杭州 “管狗”可以可”狗以

作者：默城

近日，杭州最强“限狗令”成为舆论。动行治整中集”狗养焦点，杭州对狗患的治理已经真正走向现实。从11月15日至12月底之前，杭州启动全市范围内的“文明养狗”集中整治行动。

不否认，杭州此次最强“限狗令”也引起了一些质疑，比如过于强势和严格等。但更得承认的是，狗患泛滥是事实，流浪狗伤人屡见不鲜，最近引发关注的“萧山业主打狗”事件，也是因为相关流浪狗屡次咬人伤人，让整个小区噤若寒蝉。就算是宠物狗，也难掩因为养狗不规范所引发的矛盾，甚至也不乏伤人事件，这些都是触目惊心的现实。

那在这种背景下，“人权高于狗权”应该是再明显不过的道理了，“管狗限狗”也是顺理成章的现实逻辑。而杭州此次最强“限狗令”的本质，也只是将狗患纳入合法管理渠道而已，这是没问题的，而且非常有必要。

作为一名养狗人，笔者对将狗患纳入合法管理渠道的这种现实倾向，是持积极肯定态度的，也愿意最大程度配合杭州目前对狗患的相关现实管理。毕竟“文明养狗”，也是大多数养狗人的主观诉求，因为确实也符合我们的切实利益。毕竟真心真诚养狗的人，也最不愿意看到“自家狗伤人”这种情景，也希望文明养狗，大家和谐相处，这也是真的“爱狗爱人”的实际体现。

进一步说，养狗规范后，文明养狗成为主流，广大市民也能对养狗人和遛狗人，多一些理解和友善的倾向，相关矛盾也能少很多。进而形成“文明养狗也文明待狗”的终极理想美丽都市状态，这是每一个正常的个体都渴望的现实局面。所以，养狗人配合最强“限狗令”，也是在为良好的城市管理做贡献，而不养狗的人，也希望能在最强“限狗令”之下，对合理文明的养狗状态，少一些刻薄，多一份从容。

而更值得一提的是，这种配合也体现在杭州养狗市民的现实行动之中。据本地新闻报道，11月15日，作为最强“限狗令”杭州办犬证已经呈现井喷状态。杭州下城区犬类审批办理窗口排队办犬证的市民络绎不绝。工作人员介绍，本周内仅3天时间已经接受现场报名近200例，和往常一整年的办理需求量相当。

可见，杭州养狗市民的办狗证状态，可谓积极主动有效。是对杭州“限狗令”的一种正面践行，这也凸显了大多数杭州养狗市民愿意配合文明规范养狗的主观倾向，如此，便为杭州狗患治理开了一个好头。

还有，这样集中办证的现实，更是体现了杭州市民的文明意识和规则意识， 说到底还是得归结于法治意识的强烈。这种意识便是杭州狗患治理走向文明规范的一种有力保证，既能保驾护航，也能潜移默化改变整座城市的养狗风气和待狗态度，“和谐”的至高追求，便有可能实现。

杭州最强“限狗令”中，还有一条在现实中引起了质疑，就是办狗证交费的问题，重点限养区1000元/只,一般限养区600元/只，年检费每年500元。一位办狗证的老奶奶就曾表示，以前也想办，但是确实太贵了呀。

价格贵问题，也是杭州严管狗患之前，办狗证处门庭冷落的关键原因。还有一个事实值得一提，11年时，办狗证出现一次井喷状态，因为那年的办狗证价格降到了300元/只，年费只需50元。这种落差，也需要城管部门感受到位，各中原因需要疏解。

并不是说贵就一定不好，但贵得有贵的道理，不能光收钱不办事，毕竟收费不是目的，管理好规范好杭州养狗各种问题，才是最终诉求。所以，如果仍是贵的状态，那必须提供相对应的有效服务，这也是养狗人的正当诉求和合理享受的权利。目前只是说相关款项专项专用，所谓的服务也只有免费打狂犬疫苗这一项，所以，其他便民便狗的服务， 要进一步跟上。具体的服务， 要出台相关细则来完善规范，这一点也不容马虎。

犬证办理流程还不了解

犬证的办理分为线上和线下两种，线下办理需要市民携带养犬人身份证原件及电子版照片，犬只防疫证原件及电子版照片，房屋证明电子版照片犬只电子版正面照、全身照照片。

可以选择到呼和浩特市政务服务大厅，新城区、回民区、玉泉区、赛罕区政务服务大厅或犬只饲养地管辖派出所进行业务办理。相对于线下办理，线上办理更加方便，所以选择的人也更多， 我们再帮你梳理一下线上办理的流程。

首先我们可以用微信公众号搜索青城便民养犬服务平台并进行关注，点进来以后在下方一栏有一个业务办理，其中有一个犬证办理，我们点击左上角申办犬证，有一个个人养犬和单位养犬。

根据我们申办人的需求选择，比如个人养犬，下面有犬只品种，我们举个例子比如泰迪犬，点击确认进入申办，阅读申办流程与进度之后点击继续，下面就是养犬人的个人信息，填完个人信息之后，养犬证明，养犬证明主要是犬只每年打的防疫针，宠物医院出示的一个证明，我们这边选到未查到去添加，到下一栏我们就按照上面相关要求去填写就可以了，上传防疫证照片我们点击这个直接拍摄就可以了。

提交申请后城管支队的工作人员会进行逐一审核，一般情况下三到五天就可以出证，工作人员会通过邮寄的方式将犬证及犬牌邮到你家，另外提示大家，办理犬证是不需要交钱的，你 付邮寄的快递费用即可。

这是我们狗狗的一个犬牌，在制证后会第一时间与我们狗狗的犬证相关联，扫码犬牌后会出现狗狗的姓名以及犬主人的电话，防疫情况犬证有效期，在狗狗丢失或者发生其他情况时能及时联系到狗主人。

自新一代的犬证申领上线以来，呼市公安局城市管理支队犬类案件管理大队累计收到市民犬类申领信息21196条、审批通过了15887条，制证了15887套，邮寄了10206套犬证。

呼市公安局城市管理支队犬类案件管理大队负责人 霍忻蒙

在下一步的工作中我们将继续加大对《呼和浩特市养犬管理规定》的宣传力度，让文明养犬、依法养犬、健康养犬、卫生养犬的理念深入人心，依托青城便民养犬服务平台，加强犬只登记管理，对违法养犬行为、涉犬治安案件等群众反映强烈的问题进行集中整治，加大查处力度，实现全市犬患问题得到有效控制，市民养犬行为明显规范，文明养犬意识显著提高的目标，为创建全国文明城市营造良好的氛围。