北京警方今年已办理违法养犬行为行政处罚案件8000余起 北京通州禁养条例出台

北京警方今年已办理违法养犬行为行政处罚案件8000余起

活动现场，主持人通过文明养犬知识有奖问答，让居民了解了养犬登记办证、犬只健康免疫、依法文明遛犬、妥善处理犬粪和犬只疾病预防等相关知识。随后，有专业驯犬师携犬进行了驯犬表演，分享了简单实用的驯犬方法。还有宠物医生现场免费为犬只义诊，并解答居民关于宠物犬饲养方面的疑问，受到群众欢迎。

北京市公安局治安管理总队养犬管理大队民警杨宝岩介绍，8000余起行政处罚案件包括在禁养区内养犬或者在重点区内饲养烈性犬、大型犬，未经登记、年检养犬，逾期不办理养犬变更登记，未拴犬链遛犬，携犬进入公共场所，养犬干扰他人正常生活等多种违法行为。

今年4月25日，北京某公园一老人在跑道上遛狗不拴狗绳，遇群众劝阻态度非常恶劣，后被网友在网上曝光，引发社会的广泛关注。针对此情况，属地公安机关在查明案件事实后，对该人存在无证养犬行为和未拴犬链遛犬行为予以罚款2500元的行政处罚。

今年9月，民警在工作中发现西城区养犬人祁某饲养的一只雪纳瑞犬未办理养犬登记证，西城公安分局依据《北京市养犬管理规定》给予祁某罚款2000元的行政处罚。海淀区清河一小区内养犬人刘某因未拴犬链遛犬，查明事实情况后，海淀公安分局依据给予刘某警告并处罚款500元的行政处罚。

北京警方表示，首都治安管理部门听民意办实事，积极推进犬类管理放管服工作，取消了居（村）委会开具的“符合养犬条件证明”和“养犬义务保证书”，简化养犬登记证办证流程。结合疫情常态化防控工作，将集中养犬年检时间由往年的5月1日至6月30日两个月延长至今年12月31日结束，方便群众合理安排时间。 为方便群众办理养犬年检手续，北京警方今年还在全市设立了838个一站式服务站点。

北京警方提醒：养犬要遵守社会公德，照顾公共利益。外出遛犬拴犬链，注意避让老年人、孕妇、残疾人和儿童，及时清理犬只粪便，做一名依法文明养犬人，为爱犬赢得更多的尊重和理解，创造人与犬和谐共存的生活环境。

相关链接：常见违法行为及处罚规定

在禁养区内养犬或者在重点区内饲养烈性犬、大型犬：依据《北京市养犬管理规定》第26条规定，由公安机关没收其犬，并可对单位处1万元罚款，对个人处5000元罚款。

未经登记、年检养犬：依据《北京市养犬管理规定》第27条规定，由公安机关没收其犬，或者对单位处5000元罚款，对个人处2000元罚款。

逾期不办理养犬变更登记：依据《北京市养犬管理规定》第28条规定，由公安机关责令限期改正，并可对单位处2000元罚款，对个人处500元罚款。

未拴犬链遛犬、携犬进入公共场所等违法行为：依据《北京市养犬管理规定》第29条规定，由公安机关予以警告，并可对单位处2000元以下罚款，对个人处500元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证。

养犬干扰他人正常生活：依照《治安管理处罚法》第75条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。

李连杰摄

北京通州禁养条例出台

1.你偶尔喝酒，但开车从来不喝，也从未酒驾过。突然有一天，交通部门下发通知：不管你喝没喝酒，以后都不要开车了，因为酒驾很危险，最好的办法就是禁止会喝酒的人开车。

2.你经营了一家小饭馆，每天打扫得干干净净，顾客也十分喜欢。突然有一天，监管部门进来说：全市的小饭馆卫生监管不达标，你的也是小饭馆，所以以后就不能开了。

看到上面的假设，你肯定也会觉得很荒诞吧：谁会制定这样的规则？你还别不信，最近，北京通州区还真出了这样一条规定。0112月5日，落款为台湖派出所的通知显示：肩高超过35cm的狗狗属于大型猛犬，通州区居民不得饲养。

有养超过35厘米狗狗的，限三日内自行处置，三日后发现还有养的一律没收，并对狗主人进行处罚。这意味着什么呢？

我们常见的金毛，拉布拉多，哈士奇，柴犬，中华田园犬……全部不能养了。

12月18日，歌手朴树发微博恳求有关部门“多给些时间”或者“研究更人道的政策”。

但相关部门表示：已经给犬主留下了缓冲时间。截至 朴树已经将此微博删除。为什么突然颁布这样的规定？事情的起因是这样的：通州某小区经常接到业主的投诉，一到冬天，就有宠物主人嫌冷不愿意出门遛狗，所以就让它们偷偷在楼道或者车库方便。

相关部门警告无效后只好用“禁养”的方式来处理。看完这个铲屎哥都懵了：宠物随地大小便和肩高有什么关系？小型犬就不拉撒了？突然来这么一条规定，你让规规矩矩养这类狗的人怎么办？一棒子打死还是丢掉？

规范宠物主人的养犬行为没有问题，但这样一刀切的政策真的让人无法理解。02这次对大型犬开刀，除此之外我想还有另外一个原因：长得太大，怕它们咬人。

尽管一直强调大型犬≠烈性犬，但制定规则的人还是选择一刀切的政策，原因很简单：省事。在各种地震泥石流救灾中，我们可以看到搜救犬全部是由金毛、拉布拉多、德牧、边牧等犬种组成。

它们就是所谓的大型犬，唯一不同的，是身份。不少人可能会说：你养的狗能和工作犬比？这就好比穷人和富人，穷人是不是就活该低人一等？并不是，他们本质上是一样的，享受法律赋予平等的权利。但在狗狗这里不行，需要它们的时候，它们是搜救犬、服务犬，不需要的时候，连身高也成了错误。

03不知道大家有没有注意到一个很奇怪的地方，那就是大型犬的繁殖、买卖从来没有部门监管。

全国的宠物繁殖、宠物买卖行为随处可见，里面所谓的限养犬种明码标价，只要肯出钱，就能带它们回家。

你买回家之后，执法部门又不允许你养，这是什么道理？

允许合法买卖，却不允许合法饲养，这难道不矛盾吗？04

2006年的时候，公安部曾经发表过这样一篇文章：

内容大概分为以下三点：

对于养犬，国家历来是限养而不是禁养。处罚决定也是针对养犬人，并不是狗本身。还提出收容起来的狗，仍要好好对待，因为狗是人类的好朋友。

可如今再看我们的养犬条例和养犬环境，已经完全偏离了当时的初衷……现在我们几乎所有的养犬规定，处罚的对象都是狗。这就很有意思了，小孩子犯了错，父母作为孩子的监护人要负责，没错吧？但狗犯了错误，承担责任的却是自己。就这次事件来说，狗在楼道大小便，错的是狗吗？应该是主人吧……不管什么规定，想必都是用来规范人的行为，狗要看得懂还是狗吗？

05

还有一点，尽管相关部门一直在强调“文明养犬”，但相关的规定和宣传却根本没有普及到位，别说一个区，就是一个小区都无法做到家喻户晓。

我相信公众号的粉丝，包括我身边的人都知道什么是文明养犬，但有的人真的不知道，他就觉得狗拉在草坪里就是对的，出门遛狗也可以不栓绳。对于这些人，我想处罚是一方面，更重要的是加强文明宣传，只有这些养宠主人自身觉悟提高，这类的不文明现象才会越来越少。

06回到前面我们作的假设：

杜绝酒驾的办法，是重罚酒驾者，而非禁止会喝酒的人开车；

开展食品安全工作，需要重罚违规餐馆，而非禁止开餐馆。

为什么提倡文明养犬，就要靠禁养呢？

出台新规提倡文明养犬，我想大家都会举双手赞成，也同意重罚那些不文明的人，但这些规定说到底是用来规范人的行为，不应该让狗来背黑锅。

大型犬 ≠ 烈性犬

35cm限养标准

真的不合理

截止发稿前，铲屎哥收到这样一条私信：

目前我还无法判断真伪，如果是真的的话，那就真的太让人心痛了。不少粉丝问我该怎么办，说实话…我也不知道。只能希望，制定规则的人能听听我们老百姓的声音。