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原生态宠物号 2025-01-04 16:24 31
宠物寄递合法吗
自中通出现违规收寄宠物盲盒,致宠物受伤或死亡的消息曝出后,有关宠物及活体动物寄递的话题引发热议,其中最重要的一个讨论是快递运输活体动物究竟合不合法。
《中华人民共和国邮政法实施细则》。物动体活他其的外以第三十三条规定明确提出,禁止寄递或者在邮件内夹带“各种活的动物”。换句话说,活体动物不允许寄递。 邮政行业另一重要规范《禁止寄递物品管理规定》中给出的禁止寄递物品指导目录中,并不包括“除濒危野生动物以外的其他活体动物”。从这个规定看,普通的活体动物并不在禁止寄递范围。国内商报记者注意到,目前国内主要快递企业的禁寄物品要求基本上与该规定的指导目录一致,也没有提到除野生动物以外的其他活体动物。
快递行业专家、贯铄企业CEO赵小敏表示,实际上,活体动物包括宠物的寄递在政策上有很多盲区和争议点,现在很多规定规则没有跟上市场的步伐,有一定的滞后性。“最初线下宠物及活体动物交易也是通过物流运输进行,活体动物寄递一直在做,如今转到线上交易,寄递的需求还是客观存在。”赵小敏称。
去年3月,国家邮政局向全行业发出通知,要求规范活体动物寄递行为,全面落实禁止寄递和限制寄递的相关制度,严格规范受保护的野生动物以外的活体动物寄递,严禁收寄具有毒害性、攻击性、妨害公共卫生等危险活体动物,切实保障寄递渠道安全、公共卫生安全和人民群众生命健康安全。对于符合规定的活体动物,目前航空、铁路、公路都有专门提供的运输服务。从上述通知可以明确的是,符合规定的活体动物可以寄递,但是要符合规范。
仍有快递公司寄递宠物
那么现在网上销售的宠物活体究竟符不符合规定?当前的寄递操作又合不合规?
北京消费者小张告诉记者,他曾在某快递代收点看到用普通纸箱装着小动物的包裹,纸箱上随意扎了几个洞,能听到里面动物的叫声以及抓纸箱的声音。装有动物的包裹并没有单独存放,而是与其他的快件堆放在一块。
近日发生的中通宠物盲盒事件更是揭开了宠物寄递行业乱象的一角。据了解,第一次出现违规收寄宠物盲盒的丑闻后,中通便采取了一系列措施,包括督促企业严格落实禁止限制寄递物品规定,严格规范受保护的野生动物以外的活体动物寄递行为。但是规范行动刚刚开始,中通又出现了第二次违规收集宠物盲盒的情况。中通这次采取的措施是直接“禁止寄递一切活物”。中通相关负责人告诉记者,“现在就连大闸蟹、甲鱼等食用类的活物我们都不收寄了。”
中通不收寄了,但网上宠物活体交易依然在继续,二三十元包邮的宠物生意依然有人在做,还有一些快递企业在接单。
近日,记者在线上平台看到,售卖宠物类活体动物的商家很多,商品种类主要是鹦鹉、小兔子、乌龟等小型宠物,价格从十几元到几百元不等。有些在商品页标注“已打疫苗”,有些并没有备注,并且大部分小宠物都包邮,比如一只鹦鹉十几元就可以包邮。记者还注意到,这些宠物的线上销售情况非常火爆,某电商平台上月销10万件以上的宠物有很多。
记者随机询问了一些商家,因受中通宠物盲盒事件的影响,部分商家表示已暂停发货,但仍有商家继续正常发货。一家卖鹦鹉的商家告诉记者,店铺可以正常发货,走的是韵达快递。当记者问到宠物怎样“包活”时,商家表示“会把运输风险降到最低,运输笼里面有足够的的食物。”商家承诺如果宠物到货死亡可以补发或者全额赔付。
建立专属通道难不难
如今的宠物市场很大,除了销售、繁殖,围绕宠物的产业链条已经逐渐成型,宠物饲料、用品等也形成产业,还有宠物相关的公司已经上市。赵小敏介绍,由于宠物经济的兴起,宠物活体线上交易被带动起来,并且市场越来越大,活体宠物的寄递需求也随之增加。只要符合规定,把边界界定好,活物的寄递问题并不难解决。
记者注意到,国家邮政监管部门曾对宠物寄递做出过要求:对于可以寄递的活体动物,企业应当要求寄件人进行安全妥善包装。在运输、分拣、投递环节,要将内件为活体动物的邮件快件进行有效物理隔离,在确保活体动物邮件快件本身安全性的避免其他邮件快件污染、损毁。
赵小敏表示,现在很多物流快递企业针对不同产品品类做了一些特殊解决方案,而在宠物寄递领域也可以走专业的路径,建立专属通道。现今已有公司在做此类方案,只是还不多。“我认为行业内一些大型上市公司可以先制定规则,跟检疫部门和监管部门建立信息联动机制,这样既能满足企业的经济利益,也能更大程度地维护社会权益。”
制定规则,建立专属通道,势必会增加运输成本。如今网上销售的宠物活体大部分价格都不高,有些售卖十几元还包邮。这时如果要走专属通道,商家会愿意吗? 赵小敏表示,在特定的规则下,就要走专业的路径,关于价格问题,那是市场竞争的结果。“这不是愿意不愿意的事,是必须做的事情。要么放弃这个市场,要做就必须遵守规则,所以价格、成本不是主要问题。”赵小敏还提到,“经过中通这次事件,这个行业或许会有一个改观。”
南都记者了解到,根据有关规定,活体动物应有专门的运输渠道。国家邮政局也曾发出通知,要求规范活体动物寄递、严厉打击非法寄递野生动物及其制品行为。 近年来,通过快递运输宠物等活物已是常态。5月6日,南都记者发现,宠物等活物仍通过电商平台上售卖,且多通过普通快递运输。在某电商平台,猫、狗等宠物价格低至十余元,其中不少通过中通快递发货。
有专家告诉南都记者,网购活体动物若通过普通快递运送,可能带来动物死亡或逃逸、动物伤人、传染性疾病的传播等多重风险。对此,其建议主流快递企业要走在法规前面,对活体运输要完全执行“专输”运作体系。
事件:一快递点寄递“宠物盲盒”,猫狗奄奄一息
“盲盒”,原本是指具有随机属性的玩具盒,深受消费者喜爱。一些商家却以此为噱头兜售活体宠物,并将它们装在快递盒里发往各地。
近日,有网友反映,四川成都一快递点出现“宠物盲盒”。志愿者到场拦截时,看到不少动物奄奄一息,或已死亡被丢弃。“货箱里全是小猫小狗的惨叫声,若是货箱门关闭,只有被活活憋死。” 参与救助的“成都爱之家动物救助中心”在其官微中写道。
据上述救助中心介绍,5月4日凌晨,志愿者将猫狗转移,等待相关部门处理。当日上午,经过12个小时的“连续奋战”,动检部门对所有猫狗依法暂扣,将暂扣全部猫狗转移到石板滩宠物城临时安置、留检。
5月4日晚,中通快递发布情况情报,为相关网店违规揽收致歉,表示该站点会暂停业务配合调查,中通快递四川省管理中心相关负责人接受停职调查。
当地邮政管理部门也展开调查。5月6日,成都市邮政管理局办公室工作人员向南都记者表示,对于该快递网点涉嫌违规收寄活体动物的行为,正立案处理,后期会正式公开处理结果。
“宠物盲盒是对人性的背离。”5月4日,央视评论称,用盲盒装动物,将一些人的快乐建立在动物痛苦甚至失去生命的基础上,不仅是对人性的背离,也是娱乐的异化。相关法律禁止寄递活体动物,商家必须遵守,快递公司也不应明知故犯。
类似的事件并非首次。南都此前报道,2020年9月底,河南省漯河市一物流园内滞留大量活体宠物,部分已经死亡。事件曝光后,引发广泛关注。
当时,漯河当地一民间动物救助协会的志愿者获悉,当地物流园发现一批动物被丢弃在空地,且很多动物已经死亡。经该民间动物救助协会及各界爱心人士的接力救助,存活动物被全部救出。其中包括兔子1000余只,荷兰猪99只,猫狗共计200余只等。
该动物救助协会介绍称,该次事件是因买卖双方及运输存在问题,导致该批动物自发出后一直无人接收。“未经允许,运输方私自存放漯河市东兴物流园,导致动物因缺水、缺粮、缺氧大批量死亡。”
背后:活体动物在电商平台有售,价格低至十余元
寄递“宠物盲盒”、活体宠物滞留物流园死亡背后,通过快递运输宠物等活物已不罕见。
2020年10月,南都记者曾调查发现,各种活物通过电商平台上售卖,且多通过普通快递进行运输。可快递的活物除兔子、鹦鹉、鸭子等常见的宠物外,也包括蛇、蝎子、蜘蛛、蜥蜴等较为冷门的动物。
多个网店卖家曾向南都记者表示,通过中通快递发货。 一家售卖宠物小黄鸭的卖家表示,通过“中通直达车”发货,问及和普通快递的区别,其表示“更快”;几家售卖宠物兔的卖家也表示“发中通快递”。还有卖家表示,“只有中通收活体”。
南都记者咨询的多个卖家中,除中通快递外,还有卖家通过顺丰快递邮寄活体蚯蚓,有卖家通过韵达快递邮寄活体蜥蜴、蜘蛛。
如果收到的动物不幸死亡怎么办?多个卖家表示,“运输包活”,若动物出现死亡情况,可退款或者补发,不少人称,“这种情况极少发生”。
南都记者注意到,普通快递运输多集中于兔子、宠物鸭以及其他价格低廉的动物,售价更高的猫、狗等动物则通常通过活体托运的方式运输,可选择航运或者陆运。“活体托运不是快递。(活体托运)中途有人照看,也有空调,都是很透气的。”一名出售宠物猫的商家表示。
2021年5月6日,南都记者检索发现,兔子、鹦鹉、仓鼠、蜥蜴、蝎子等动物在电商平台仍然有售。根据多名卖家介绍,运输方式包括韵达快递、中通快递或顺丰快递,发普通快递。 还有商家以“盲盒”的名义售卖活体乌龟、猫等动物。
有商家似乎已受到此次“宠物盲盒”事件的影响。一名售卖宠物兔的商家表示,“今天快递公司发了通知,明天开始禁发活物。之后我们用客车发货,只发距离近的省份,费用自理”。
在另一电商平台,猫、狗等宠物低价出售,其中不少通过中通快递发货。南都记者看到,有小狗的售价低至十余元,销量过千。 不少买家在收到货后发现并不符合预期。在评论区,有不少人差评称“货不对板”,还有人称“发过来的是病狗”,“收到货几天后就死了”。
一名购买了价值58元的“黑色博美”的买家评价称,小狗在他拿到之后就快不行了,被送到医院后就只剩下一口气。医生告诉他,小狗身上还有传染病。“希望爱狗人士不要再网购小生命了,真的好生气。”这名买家说。
专家:活体动物需走专运通道,建议从源头规范
包括宠物在内的活体动物是否可以寄递?
南都记者了解到,邮政法实施细则第三十三条规定,禁止寄递或者在邮件内夹带各种活的动物。
2020年3月19日,国家邮政局向全行业发出通知,要求规范活体动物寄递、严厉打击非法寄递野生动物及其制品行为。对于可以寄递的活体动物,企业应当要求寄件人进行安全妥善包装。在运输、分拣、投递环节,要将内件为活体动物的邮件快件进行有效物理隔离,还应告知收件人邮件快件的内件属于活体动物。
“运输活体不走特殊通道肯定是违规的。”快递行业专家赵小敏向南都记者表示,根据邮政法的规定,活物属于禁止寄递的物品,但是相关细则在执行过程中存在漏洞。实际中,活体的种类、范围以及邮寄方式并不明确,这让不少商家和企业有了可乘之机。
赵小敏表示,活体动物“不是不可以运”,但一定要走专运通道。一些宠物医院和机构以及部分快递公司已推出了宠物的专运通道。价格偏高,但可以保障安全。
南都记者了解到,网购活体动物若通过普通快递运送,可能带来动物死亡或逃逸、动物伤人、传染性疾病的传播等多重风险,相关事故率不鲜见。还有消费者通过网络购物的方式购买活体动物,但却收到带病的动物,并因此陷进了维权难的困境。
有媒体曾曝光,2020年6月,湖北省一消费者通过网络直播平台网购了一只黑狼犬,当晚,该黑狼犬被韵达快递揽收。收到黑狼犬后,该消费者将其送到了当地医院检验,结果显示该犬感染了犬冠状病毒。收到黑狼犬不到3天,该犬就死亡了。
对此,该消费者联系商家和韵达快递,但商家未提供狗的检疫报告,韵达快递表示运输过程中狗是活的,狗的死亡与他们无关。随后,该消费者向国家邮政局申诉中心投诉举报涉事公司。
有学者认为,对于活体动物的运输应该有堵有疏,明确不能邮寄的动物种类,并对可以寄的活物建议特别的卫生检疫措施,以及动物和其他快件的隔离措施等等。
赵小敏建议从源头规范活物寄送,“寄递企业要严格规范寄递分类管理,相关手续要齐全,包括商家提供的检疫证明等等,自身也要建立特殊的运输机制;主流快递企业要走在法规前面,对活体运输要完全执行‘专输’运作体系,这样既能够保证企业的经济效益,也是企业承担社会责任的体现。”
出品:南都即时
采写:南都记者 吴佳灵
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