乘客携带犬猫等宠物乘车最高罚二百元 乘公交不能吃东西

乘客携带犬猫等宠物乘车最高罚二百元

为促进公共汽车客运事业依法有序发展，防城港市出台地方性法规规范公共汽车客运管理。11月28日，自治区十三届人大常委会第六次会议表决批准防城港市第六届人大常委会第二十次会议表决通过的《防城港市公共汽车客运管理条例》（下称《条例》），由防城港市人大常委会公布施行。

《条例》规定，司机开车闲聊和使用手机罚运营企业200元，乘客携带犬、猫等宠物乘车处200元以下罚款，政府财政承担公共汽车客运服务设施的建设维护所需费用。

客运驾驶员不得有妨碍安全驾驶的行为

《条例》明确从事公共汽车客运的驾驶员、乘务员应当遵守以下规定：佩戴运营企业统一标志，文明行车，热情服务；运营中不得有吸烟、闲聊、使用手机等妨碍安全驾驶的行为；通过人行横道减速行驶或者停车让行；不得拒载乘客、中途甩客、滞站揽客、到站不停、站外上下乘客；交通运输主管部门制定的其他服务规范。从事公共汽车客运调度的调度员，应当按照行车作业计划调度车辆，并如实记录行车数据。遇到特殊情况时，应当合理调度。

《条例》明确，从事公共汽车客运的驾驶员、乘务员违反规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并对运营企业处每次200元罚款：未佩戴运营企业统一标志的；运营中有吸烟、闲聊、使用手机等妨碍安全驾驶行为的；拒载乘客、中途甩客、滞站揽客、到站不停、站外上下乘客的。

乘客不得携带犬猫等宠物乘车

《条例》明确乘坐公共汽车的乘客应当文明乘车，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处200元以下罚款；造成公共汽车客运车辆以及相关客运服务设施损坏的，应当依法承担赔偿责任：在公共汽车内饮酒、吸烟、乞讨或者乱扔废弃物的；携带犬、猫等宠物乘车的；损坏车内设施或者在车内躺卧、蹬踏座位的；携带易污染物品乘车造成车厢环境污染的。凡违反社会治安管理规定的，由公安机关依照治安管理处罚法相关规定进行处罚。

提供社区公交和定制公交等便民服务

《条例》还作出了便民服务的相关规定，规定了公共汽车客运应当与铁路、公路、民航、水路等客运方式有效衔接；应当在旅游景点、城市郊区、乡镇、村屯适当设置公共汽车站点；根据社会公众出行便利需要，可以组织运营企业提供社区公交、定制公交等多样化服务等内容。

条例还设置了免费乘车条款，确保现行法律法规规定的免费乘车人群权益得到实现。《条例》明确，运营企业应当免收下列乘客的乘车费用：残疾军人、伤残人民警察；盲人、二级以上肢体残疾人；70周岁以上老年人；身高I.2米以下的儿童；法律法规以及市、县（市）人民政府规定免费乘车的其他人群。

客运服务设施建设维护费用由政府财政承担

《条例》明确由政府财政承担公共汽车客运服务设施的建设和维护等所需费用，对运营企业承担社会福利责任和完成政府指令性任务所造成的政策性亏损给予运营补偿，同时鼓励社会资金参与公共汽车客运事业，体现了政府主导、社会参与的原则。

《条例》还规定，市、县（市）人民政府应当推进智能化城市公共交通体系建设，利用现代信息技术和先进的管理方式，逐步改进城市公共交通系统。同时鼓励和支持运营企业使用新技术、新能源车辆，并要求运营企业在新增、更新公共汽车客运车辆时使用新能源或者清洁能源车辆。

乘公交不能吃东西

三胎时代到来，1个成年人能否携带3名儿童免费乘坐公共汽车？醉酒乘客能拒绝其乘车吗？公交上能不能吃东西？看短视频外放声音太大，可以劝阻吗？近日，深圳市交通运输局发布《深圳市公共汽电车乘车指导规则》（征求意见稿），在规范市民乘车行为也针对这些司机、乘客密切关注的热点焦点问题，作出全新修订。

据了解，该《征求意见稿》是针对市民朋友乘坐公共汽车和电车制定的出行指导规则，包含制定依据、适用范围、乘坐规定、乘车秩序、乘车安全、票务规定、责任及其他、实施时间等8个方面。并明确“违反本规则规定，经劝阻拒不改正或态度恶劣的，公交企业可以拒绝为其提供服务”。

在乘车秩序方面，要求乘客需保持车厢清洁，不得在车厢内饮食（婴儿饮食除外）、饮酒、吸烟（含电子烟）；应妥善保管好自己的随身物品，行李物品不能占用座位、不得阻塞通道；保持车厢安静，不得在车厢内乞讨、卖艺、推销、散发宣传品，使用电子产品时尽量调低声音或使用耳机等。

在安全规定方面，明确醉酒者、无民事行为能力的精神病患者及行动不便者，应由有监护能力的健康成年人陪同乘车；身高1.2米以下或6周岁以下儿童应由成年人陪同，不得单独乘车，每位成年人可携带3名符合条件的儿童，驾乘人员有权拒绝超出规定者乘车。明确乘客不得进入驾驶区域和其它有碍安全的区域，不得有与驾驶员闲谈等干扰安全驾驶的行为，不得有在座位上躺卧或多占座位等妨碍其他乘客的行为。非紧急情况不得动用安全锤、灭火器等消防、安全设施。

针对随身携带物品，《征求意见稿》明确要求请勿携带活体禽、畜、宠物等动物（本人携带相关证件，有识别标志且采取保护措施的导盲犬、军警犬等工作犬除外）乘车。不得携带重量超过20公斤或体积超过0.1立方米、外部尺寸长、宽、高之和超过1.6米（杆状物品长度超过1.6米）的行李物品乘车，驾乘人员有权拒绝超出规定者乘车。

无人售票分段收费车辆，上车或下车忘记刷卡或扫码怎么办？对此，《征求意见稿》也明确“漏刷卡或扫码则按上车至末站最远距离补扣车费”。

深圳市交通运输局相关负责人表示，制定乘车指导规则，旨在保障交通安全与畅通，共同营造良好的乘车秩序和环境。由于乘客乘车行为具有外部性，通过该规则，统一全市三家特许公交经营企业执行标准，有利于维护政府公信力，规范和提升公交服务质量，促进公交行业健康有序发展。《征求意见稿》参考了周边城市及轨道交通等相关案例，广泛征求行业意见形成，为进一步完善该规则，市民如有意见和建议可自其发布之日起三十日内反馈。

记者关注到，该《征求意见稿》在深圳社交媒体上已经引发一些讨论。例如，有市民认为，深圳公交车大多是空调车厢，环境相对密闭，理应禁止车上饮食；但有人认为，深圳城市生活节奏快，许多打工人在乘车时快速吃早餐，只要食物气味不重，没有汤水，应该予以宽容。有市民提出，宠物已进入许多市民家庭，如果有专用背包或者推车，能够全程实现 “宠物不落地”，与其他乘客隔绝，也希望可以放松携带宠物乘车的限制。 还有不少网友指出，制定规则规范乘车值得鼓励，但更重要的是如何保障落地。“谁来管？司机、售票员还是乘客相互监督？”“无人售票车辆，看到不当行为，其他乘客是否可以劝阻？有人售票车辆，售票员不管，乘客能否投诉？”

审读：孙世建