宠物盲盒生意悲剧再现

宠物盲盒屡禁不绝。9月20日，百余只宠物盲盒被遗弃在上海嘉定区街头。

9月21日，知名宠物博主@上海领养之家。边路在弃遗就理在微博称，经检查，现场除已经死亡的宠物外，宠物盲盒包括71只猫和36只狗。救助者赵先生称，宠物从全国各地派送到上海的中通网点，但上海查的很严，中通快递不敢派送，但又无法处理就遗弃在路边。

图/上海领养之家微博

上海警方随后介入调查。据澎湃报道，上海市公安局嘉定分局政治处宣传科科长陈潇婷介绍：“由于当时下着大雨，有些小猫、小狗甚至已经死亡了。民警第一时间安排爱心人士、宠物医生、领养机构人员等，一起先到派出所进行安置。专门开辟出一个地方，让他们对猫狗进行检查，有认领的人员，都和猫、狗合影进行身份登记，以免别有用心的人趁虚而入。万一有什么问题的话，也可以查找到。”

对此，中通快递向国内新闻周刊表示，针对社交媒体大量传播中通网点涉嫌违规寄递猫狗宠物的视频，经核实，中通确认该视频所涉行为与中通网点无关，相关中通网点已向属地公安报警，并向警方提供了所掌握的货主、承运方等线索。

宠物盲盒悲剧频发

盲盒经济兴起后，宠物盲盒悲剧已发生多起。

5月份，成都中通快递就因被发现网点揽收了177件宠物快件被四川省邮政管理局、成都市邮政管理局联合约谈。事发后，中通快递公开道歉称活体动物是电商客户销售，网点违规揽收，将全面自查，并公布了整改措施。

5月11日，江苏苏州中通快递中转站再次发现宠物盲盒。15日，江苏省邮政管理局发布通报称，经苏州市邮政管理局初步调查，现场共发现寄递的活体动物快递13件，动物均已死亡，常州市邮政管理局立案调查并向涉嫌收寄不能确定物品安全性的无锡中通快递公司出具了行政处罚意见告知书，拟对其作出罚款人民币3万元的行政处罚。

“快递寄宠物是‘黑的’、乱搞的。”从事多年宠物托运的王迪（化名）告诉国内新闻周刊，快递寄送是不正当的宠物托运方式，活体宠物在长途寄运中需要空气、食物和水，包括正常的光照环境保证动物的安全感，所以大多数以大巴陆运为主，空运为辅。

图/上海领养之家微博

王迪介绍，运输过程中，存放动物的笼子不罩外罩，避免因黑暗、炎热和空气流通差导致的动物死伤。车里需要空调保证正常温度，一天喂2~3次水和粮，并安排看护随车照料。

谈及宠物盲盒的兴起，王迪表示，当宠物盲盒被当成生意，托运就需要控制成本。快递寄送活体宠物，运输价格为二三十元，长途运输中一口水和粮都没有，但正常的宠物托运价格为三四百元，一般一天只能承运几单业务。

但同时王迪也透露，并非所有快递公司都承接活体宠物盲盒寄运，“小一点的、业绩不怎么好的快递公司收（宠物盲盒寄送）。”

9月24日，中通快递告诉国内新闻周刊，针对社交媒体大量传播中通网点涉嫌违规寄递猫狗宠物的视频，经核实，中通确认该视频所涉行为与中通网点无关，相关中通网点已向属地公安报警，并向警方提供了所掌握的货主、承运方等线索。

宠物盲盒增加遗弃动物概率

对于宠物盲盒屡禁不绝涉及的法律问题，北京京师律师事务所律师张召怀介绍，宠物盲盒交易的问题，涉及销售方、运输方和购买方。

针对销售方，目前主要是由《动物防疫法》来予以规制。从事动物经营、运输，要按照国务院农业农村主管部门的规定，做好免疫、消毒、检测等动物防疫工作，承担动物防疫责任。对于经营的动物，应当附有检疫证明。对于病死的动物，要做好无害化处理，不得随意弃置病死动物。

针对运输方，除《动物防疫法》外，还应遵守《邮政法实施细则》。《邮政法实施细则》第三十三条第（六）项明确规定，邮政企业禁止寄递或者在邮件内夹带各种活体动物，由此邮政企业被明令禁止不得从事活物的运输。从运输资格来讲，其他单位和人员要进行动物运输，应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。运输路线则必须按照省、自治区、直辖市人民政府确定并公布的指定通道进行，如果是跨省运输，应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。

针对购买方，则要求遵守《动物防疫法》和各地的地方性法规（如上海的《上海市养犬管理条例》）的规制，主要包括对饲养宠物做好防疫工作和对部分动物进行登记备案。

“此事件触犯的法律包括两个层面，针对交易层面的法律规定和针对特殊交易对象——动物层面的法律规定。”张召怀介绍，从交易层面来看，依据《民法典》的合同编，可能存在合同违约情况，若确实是承运人弃置了动物并导致其死亡，就存在合同违约和承运合同违约，“弃置动物达到一定数额，可能涉嫌故意毁坏财物罪。”

张召怀认为，若此次宠物盲盒的运输行为未经备案或者未按照规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息，根据《动物防疫法》第九十八条，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款。

北京市楷汇律师事务所律师潘利勇表示，上海宠物盲盒事件的行为属于遗弃动物。目前很多地方性的养犬条例，遗弃犬类可能被吊销养犬登记证，并处以数额不等的罚款，但是遗弃猫等宠物，目前法律上没有相应的处罚依据。但是若被遗弃的宠物大量死亡并造成了动物疫情，则违法了《动物防疫法》和《环境保护法》。

“目前针对宠物保护这方面，很多地方都进行了不同的尝试，但是目前都只制定了养犬条例。”潘利勇称，如果统一制定全国性的法律法规目前无法实现，可以像养犬条例一样，由地方政府制定保护动物的地方性法规，扩大保护宠物的种类范围，并适当提高处罚力度。

潘利勇认为，盲盒的形式会增加购买者买到“不喜欢”动物的概率，极易发生虐待动物或遗弃的现象。应对经营宠物盲盒的个人和单位，处以高额罚款，同时加强对快递企业的监管，禁止寄送宠物盲盒。

来源： 国内新闻周刊

网购宠物跟买衣服一样容易

某专营蜗牛的网店，包装运输方式的介绍。

一只黄鸭，一个纸箱，三天时间，市民傅先生为两岁女儿网购的小宠物，在一路颠簸下，从重庆顺利抵达北京。

惊叹于小鸭强大生命力的傅先生体会到活体动物网售市场的火热。从蚯蚓、潮虫，到鹦鹉、鸡鸭，再到青蛙、蜘蛛、蟑螂……各式各样的活体动物，都可以点点鼠标，坐等快递包裹送上门来。

中华人民共和国《邮政法》及相关细则明确规定，活体动物禁止邮寄运输。但记者调查发现，使用普通快递将活体动物销往全国，就像卖件衣服一样容易。

普通快递送宠物

死了还能补发

“老板态度非常好，收到蛙蛙后每次咨询喂养问题，都得到了耐心解答。”

“蚯蚓成活率很高，钓黄鳝很好用。”

“给老人买的小鸟，快递邮寄差不多三天到家，很亲人”……

淘宝网上，以各种动物名称 “活”为关键词进行搜索，会出现大量出售活体动物的店铺。翻看“宝贝评论”，诸如此类的留言比比皆是。

这些店铺位于全国各地，均可发货到北京。而具体到邮寄方式，大部分非高价名贵品种动物，使用的都是普通快递。以傅先生买鸭子的店铺为例，除了售价1500元的荷兰柯尔鸭需要根据路途远近，使用航空箱进行空运或客运外，普通宠物鸭和受精种蛋都可以包邮。一只雏鸭还会附送运输笼、鸭粮、营养剂等“六重礼品”，总价不到50元，买一对还打折。

店主介绍，小鸭从重庆寄到北京约需2天时间，会放在运输笼里，外面用纸箱包装，挖几个孔来透气，通常不会有什么问题。签收2日内出现非人为原因的死亡，可以免费补发一次。类似风险条款在售卖活体动物的店铺里普遍存在，如要求买家开箱时拍摄全角度视频或照片，若有伤亡情况，可视程度不同予以退款、重发、部分补偿等等。随机浏览多品类店铺，不少“宝贝”都有几百甚至上千条买家秀和点评。

网售动物的市场相当旺盛，那么目前在邮寄活体动物方面，快递公司有什么相关规定呢？申通方面表示，目前公司不收寄活体动物，也并未开通能够寄送动物的业务线。圆通方面则称，活体动物一律不能收寄。中通快递、京东物流也均表示，因活体动物生命比较脆弱，担心运输过程中出现意外，公司不能揽收。

顺丰方面表示，普通快递业务线不能收寄活体动物，不过可以通过专门的宠物寄送平台9533866来咨询具体事宜。随后记者多次拨打该平台电话，却始终提示线路繁忙，未能成功接通。

合作商家能发货

京内有隙可钻

快递公司都说不能寄，网售动物却在国内诸多城市畅通无阻，店主们用的是哪家快递？

记者调查发现，网店选择的快递公司五花八门。例如一家主营蜘蛛的店铺发货默认申通；一家售卖观赏鱼的店铺显示中通、圆通随机，加价还可以发顺丰；一家售卖雏鸟的店铺称，从湖北、河南发货，中通、韵达随机。

重庆卖小鸭子的店主则一语道破天机：“我们这种合作商家是可以寄的，能跟快递谈，个人不行。”

现实情况也证实了能够收寄活体动物的快递公司，远比按规章制度宣称“不行”的要多。

工作日上午，丰台区某居民楼下，诸多快递公司颜色各异的小车沿草坪边缘一字排开，业务员们正穿梭忙碌地派送着当日第一批货。多位来自不同公司的业务员均表示，自己时常会派送到里面是动物的快递。诸如仓鼠、兔子等等，拿着盒子都能感受到里面是活物：“我们会正常派送上门，很多买家还会当面开箱验货拍视频。”

同时业务员们提及，与从外地将动物寄进北京相比，把活体动物发货出京相对较难。一位中通业务员表示，“不仅是动物，像太大毫安的充电宝、喷雾都不能寄，发现了会视严重程度罚款一千到五千元不等。”这种说法也得到了其他快递员工的证实，“你看开网店的，基本都从外地发货。”

外地快递公司收寄活体动物，就如此轻松随意？记者以开网店售卖青蛙、乌龟等冷血动物为名，通过电话随机询问了湖北黄冈某科技产业园的中通网点。负责人朱先生简单了解到每个包装大小、重量后立刻表示可以收寄，按普通快递发货，给出的价格是7至8元一件。四川德阳市旌阳区的圆通网点，负责人张先生同样表示可以收寄，开出的价格也在7至8元之间，“你这是刚开的店，估计量不大。要是能达到每天发货500件，就给你每件2块多3块钱左右。”

而在业务员们“公认”揽收监管较严的北京，多方问询下也找到了运输途径——一位申通业务员听到记者想要寄小乌龟，立刻在微信上咨询了网点负责人，并给了记者一张名片。

拨通电话后，该负责人先向记者了解了乌龟的个头大小，并叮嘱“你找个泡沫盒，外面包上箱子，扎几个眼来透气。泡沫盒里铺上海绵，吸饱水就行，别直接放水槽啊，容易洒出来!”记者好奇，“你这么有经验？”对方坦言，“我以前寄过，到了之后是不是还活着就不知道了。你要是放心，包好之后叫我们快递来收就行，这种不太动的一般也查不出来。”

混装混运风险大

缺乏监管细则

对于活体动物的邮寄，现行规章制度早有说法。知名快递行业专家赵小敏告诉记者，我国《邮政法》第三十七条提到，任何单位和个人不得利用邮件寄递含有法律、行政法规禁止的物品。具体到《邮政法实施细则》中，第三十三条“禁止寄递或者在邮件内夹带下列物品”第六项即为“各种活的动物”。

由于网购活体动物导致的事故也屡见不鲜。2018年，陕西渭南21岁女孩网购银环蛇，被咬伤左手食指后不幸殒命；无独有偶，今年4月，一位淄博男孩网购毒蛇作为宠物饲养，也不慎被咬险些丧命。

“任何快递和邮件，都是禁止携带活体的。”赵小敏表示，他对顺丰、韵达、申通、中通等已经上市的7家快递龙头企业内部条例都进行过专门研究，按规定都不允许收寄活体动物，“但坦率来讲，现实收寄包括后续的扫描、运转过程中，还是存在很多违规情况。”

在快递物流咨询网首席顾问徐勇看来，其核心问题出在收寄环节：“业务员从卖家手里收取货物时，不可能不知道里面是什么。因为双方肯定要事先讲好，动物如果发生死亡等情况，快递不承担责任。所以不排除个别业务员为了利益，替商家瞒报，违规操作。”

徐勇表示，通过普通快递运送活体动物，最大的风险便是混装混运：“运送动物必须使用专门的物流渠道，且要有相应卫生检疫证明。混在普通货物之中，动物存在死亡、逃逸等诸多可能，会对其他快件、周围的环境和人员造成污染。”

在诸多店铺的“宝贝评论”中，动物死亡也是提及频率很高的问题。死了是否及时补发，也成为消费者给店铺打分的一大考量。一家售卖活蚯蚓的店铺拥有上万条评论，其中不乏“包装太软，压死好多，都臭了”、“遇到台风延误了几天，快递都变成水了”等重口味评论。

徐勇介绍，包裹转运时，动物包裹的上下左右都会堆满其他货物，箱体即便挖了通风孔也难以保证透气，更不用说可能会被大力挤压。密闭车厢犹如“闷罐”，尤其夏天温度极高，从人道角度来讲也极为不宜运送动物。

赵小敏认为，《邮政法实施细则》中虽明确禁止邮寄活物，但缺乏明确的处罚规定。新修订的《快递市场管理办法》也缺乏快递企业违规寄送活物的处罚细则。而目前要求消费者不从网络购买活体动物，监管难度太大，还是要抓好收寄源头：“从七家上市公司，再加上国内邮政这八家公司入手，企业应率先做出表率，同时进一步完善法律法规。”本报记者 魏婧