齐齐哈尔铁锋：强化公益诉讼监督督促动物诊疗行业治理 医疗废物品处理相关条例有哪些

齐齐哈尔铁锋：强化公益诉讼监督督促动物诊疗行业治理

强化公益诉讼监督促动物诊疗行业治理

今年以来，齐齐哈尔市铁锋区检察院为进一步强化生态环境保护，充分发挥公益诉讼检察监督作用，以动物诊疗机构医疗废物、废水污染环境为重点，开展动物诊疗安全“小专项”，督促行政机关对辖区动物诊疗行业进行全面有效治理，守护人民群众健康安全和公共卫生安全。

立足区域实际，研究开展小专项

该院针对动物医疗废物废水未经处理随意排放、动物尸体随意丢弃、放射性设备随意安装使用等产生的污染问题严重影响公共卫生安全，侵害社会公共利益的问题，决定针对动物诊疗安全问题开展区域内“小专项”。

——集中研读法律法规。针对生态环境保护领域的法律法规进行集中学习研讨，结合群众需求和经济发展需要，探索有价值的公益保护信息，梳理汇总，明确专项监督方向。

——深入群众开展调研。走访动物诊疗机构所在小区居民，针对动物诊疗机构给居民生活带来负面影响的问题进行详细调研，了解群众真实诉求，真正实现监督为民。

——借鉴先进经验。搜集相关行政机关监督实例或其他地区检察机关的先进经验，挖掘有价值信息，对已确定的监督内容进行再充实，确保监督内容全面，重点突出。

以问题为导向，着力提升监督精准度

该院制定动物诊疗机构安全专项监督工作方案，有针对性地调查取证，强化与行政机关配合协作。

——强化交流协作。充分发挥与行政机关联系机制的作用，邀请市场监管部门协助调取辖区所有登记的动物诊疗机构名称、地址等信息，绘制分布地图，确定排查路线。

——深入开展调查。对动物诊疗机构存在的可能影响生态环境与公共卫生安全的问题进行排查，重点对医疗废物处理、医疗废水排放、动物病理组织处理、动物尸体处理、放射性设备安装使用等方面进行调查，发现全区6家动物诊疗机构中5家存在未按规定对诊疗废水做无害化处理直接排放问题，2家存在随意丢弃医疗废物问题，不同程度地威胁着公共卫生安全和生态环境安全，侵害了社会公共利益。工作人员对存在问题拍照取证，制作笔录并依法调取行政机关编制文件等证据材料。

——以建议促履职。充分发挥检察建议的积极作用，通过诉前程序推动侵害公益问题的解决，向具有监管职责的行政机关制发检察建议，督促行政机关依法履职、整改的开展动物诊疗行业治理，进一步规范动物诊疗行为。行政机关采纳检察建议，对相关问题进行整改，对相关行业进行有效治理。

合理延伸治理触角，激发履职新动能

该院不断深入探索公益保护新模式，增强公益诉讼监督自觉，激发履职新动能。

——结合办案普法。在案件调查过程中向动物诊疗机构工作人员耐心释法说理，提高动物诊疗从业人员对动物诊疗安全重要性的认识，提升环境保护意识，引导从业人员自觉主动规范诊疗行为。

——通过案件深思。通过案件办理深入思考动物诊疗安全是否还存在其他危害公共利益的问题，对此类问题进行监管的行政职能是否存在交叉重叠、其中是否存在社会治理漏洞等，从中挖掘有价值信息，在社会治理能力提升方面贡献检察力量。

——合理延伸治理触角。将检察公益诉讼作为检察机关参与社会治理的重要抓手，以点带面，由点及面。认真分析动物诊疗安全问题产生的原因，从生态环境保护、公共卫生保护、群众身体健康和市容市貌等多角度出发，与行政机关就动物诊疗安全及周边衍生问题进行交流研讨，进一步强化行政监督和行业治理。

来源：黑龙江省人民检察院办公室工作简报

医疗废物品处理相关条例有哪些

医疗废物相关人员

1.直接产生者：做一级处理，既简单处理。如：用消毒水浸泡等。

2.医院责任人：做二级处理。如：分装打包等。

3.专职人员：可以是环卫部门或卫生部门人员，其职责是做彻底无害化处理。

医疗废物物品

1.专门的塑料袋：黄色的，禁止装生活垃圾，只能装医用垃圾，如敷料等

2.专门的垃圾桶：黄色的，禁止扔生活垃圾，只能扔医用垃圾，如注射器等

3.专门的容器：禁止存放其他物品，只能盛装医用垃圾，如化学试剂等流程

一、 医务人员按<<医疗废物分类目录>>对医疗废物进行分类。

二、 根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于包装袋或容器内，包装袋和容器应符合<<医疗废物包装物容器的标准和标识的规定>>。

三、 医务人员在盛装医疗废物前，应当对包装物或容器进行认真检查，确认无破损、渗液和其它缺陷。　 四、 盛装医疗废物达到包装物或容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使封口紧实、严密。

五、 盛装医疗废物的每个包装物或容器外，表面应当有标记和中文标签，标签内容包括医疗废物产生单位，产生日期，类别等。

六、 放入包装物或容器内的感染性废物，病理性废物，损伤性废物，不得任意取出。

七、 医疗废物管理专职人员，每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物，按照规定的路线运送至院内临时贮存室；运送过程中应防止医疗废物的流失、泄漏，并防止医疗废物直接接触身体。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。

八、 医疗废物管理专职人员，每天对产生地点的医疗废物进行过称、登记。登记内容包括来源、种类、重量，交接时间，终去向，经办人等。

九 、临时贮存室的医疗废物，由专职人员交由县专门人员处置，贮存时间不得超过两天，并填写危险废物转移联单。

十、 医疗废物转交出去以后，专职人员应当对临时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理，并做好记录。

十一，不具备条件的农村医疗机构，可以毁形，在1:50的84消毒液中浸泡6小时后，焚烧处理。

医疗废物备注

1、废弃的麻醉、精神性、放射性、毒性等药品，依照有关法律，行政法规执行。

2 、批量的废化学试剂，废消毒剂，应当交由专门机构处置。

3 、批量的含汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置。

4、 病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行高压灭菌或化学消毒处理，然后按感染性废物收集。

5、 隔离的传染病人或疑似病人产生的医疗废物，应当使用双层包装物并及时密封。

医疗垃圾处理方案

1、 按市医疗垃圾处理办法。

2、 对储存的垃圾医疗废物数量详细登记。

3、 对各种医疗废物应分类存放。

4、 及时对存放地设施进行清洁和消毒处理。

5、 将医疗废物每两天一次交给单位回收，填写《危险废物转移联单》及《医疗废物运送登记卡》，并签名，保存各种记录。

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