主人因疫情被隔离后 深圳租房避坑指南

主人因疫情被隔离后

如何建立更加人性化的措施”

近日来，江西上饶“主人隔离宠物狗遭扑杀”引发关注。

11月12日，一名自称上饶市信州区金凤花园住户的网友爆料称，小区人员接通知到酒店隔离，不允许带宠物。隔离期间，滞留在家的宠物狗被防疫人员敲打，疑似被带走扑杀。

11月13日，信州区西市街道疫情防控指挥办公室通报称，防疫人员在未与网民充分沟通的情况下，将宠物进行无害化处理。 已对相关人员进行了批评教育、调离相应岗位，并责令向当事人诚恳道歉。

自疫情发生以来，江苏无锡、浙江杭州、陕西西安等多地出现未经饲主允许而捕杀宠物的案例。与此上海黄浦区允许居民带宠物到宾馆集中隔离、北京大兴区设置可携带宠物的专门隔离点、广州等地防疫人员轮流上门喂养留守动物的情况也为网友称赞。

疫情之下，主人被隔离，宠物何去何从？未经同意捕杀未证实染疫动物是否合法？基层治理如何更显人性化？

“撬门杀狗”，律师称或涉滥用职权

11月12日，有网友爆料称，自己是上饶市信州区金凤花园的住户，因疫情当天凌晨接到全小区到酒店集中隔离的通知，不允许带宠物。为了配合防疫工作，她和工作人员再三确定，工作人员只负责入户消毒，不会把狗带走或者处理掉。然而当天下午，她从监控中看到，防护人员带着铁棍撬门而入，想把狗带走，并在监控中告知“领导要求就地解决”，随后对方带着狗离开监控，疑似狗已被扑杀。

11月12日，网友爆料称，滞留在家的宠物狗被防疫人员扑杀。图/网络

监控视频显示，2名身着防护服的人员持铁棍敲打宠物狗的头部。与此有自称同住在金凤花园小区的住户表示，自己的宠物猫经历了同样的遭遇。

根据上饶市卫健委消息，11月7日以来，信州区铁三社区金凤花园小区出现多个确诊病例，该小区自11月8日起被划定为中风险地区，实行封闭管理措施。至11月14日，该小区集中隔离点的感染者仍在增加。

“主人隔离宠物狗被扑杀”的消息引发关注后，11月13日晚，上饶市信州区官方通报此事称，该网民所在小区为防疫封控区，需对居家环境进行全面消杀。社区要求居民前往集中隔离点时不锁门，当防疫人员上门消杀时，发现其家门已锁。工作人员随即联系辖区民警，在民警的见证下，开门进行消杀。

通报还提到，现场工作人员在未与该网民进行充分沟通的情况下，将宠物狗进行了无害化处置。

尽管当地疫情防控部门表示已取得当事人谅解，但此事仍然引发网友讨论。信州区防疫人员的处理方式是否涉嫌滥用职权？

东南大学法学院教授杨登峰告诉国内新闻周刊，工作人员对宠物采取强制措施，出发点是为了阻断疫情传播的风险，“撇开宠物有没有感染、传播病毒的医学问题，从执法程序上讲，执法人员的处理方式、手段肯定是不正当、不合理的，至少应该告知当事人；与主人一起隔离或单独喂养隔离都可达到防疫目的，没必要杀死。”

“防疫工作也不是法外之地，也应依法进行，它不能成为公权力任性的借口”，北京慕公律师事务所律师刘昌松也表示，社区工作人员未经当事人同意，撬门入室并打死宠物狗的行为，涉嫌非法侵入他人住宅和故意毁坏财物，严重的甚至构成犯罪。防疫工作中一定要尊重私权利，避免侵犯私权利，该事件中，公职人员涉嫌滥用职权。

多位法律人士表示，目前我国法律对于犬猫这两种动物（宠物），尚未出台有关的管理和保护法律，只能引用《动物防疫法》、《传染病防治法》等大法。

根据《传染病防治法》第42条相关规定，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取控制或者扑杀染疫的野生动物、家畜家禽等措施。

而按照《动物防疫法》的规定，在重大动物疫情报告期间，必要时，所在地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取扑杀、销毁等措施； 对在动物疫病预防、控制、净化、消灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府给予补偿。

综合上述两部法律，刘昌松表示，特殊情况下，工作人员可以依法对私人家畜家禽进行处置，但仍有严格的条件限制，不能肆意为之。

他列举了3点：一是法律要求只能在发生重大动物疫情时才能扑杀动物，但现在尚无证据证明上饶当地发生了动物疫情，且工作人员也未检测宠物狗是否感染了新冠疫情；二是没有遵循比例原则，法律要求在“必要时”才能扑杀，且须报经上一级人民政府批准并公告，如有条件采取隔离喂养等替代措施，也不必扑杀；三是未依法给予补偿，亦即，哪怕符合扑杀条件，也应按国家标准给予补偿。

“ 公权力行使必须有法律依据，没有法律依据的举动，就涉嫌渎职滥权”，刘昌松进一步分析，事件发生后，当事人可以起诉社区和派出所承担赔礼道歉和赔偿损失等行政赔偿责任，由责任单位对撬门入室造成的门锁损坏，对扑杀宠物狗过程造成的损害，包括动物致死的损害和其他物品损害，承担照价赔偿的责任。

“一旦出现疫情，就对宠物盲目采取扑杀措施是不科学的。我们提倡爱护和保护动物，是尊重人对宠物的感情寄托”，刘昌松补充，在人的健康受到疫情威胁时，因为防疫形势的需要，政府当然可以作出扑杀宠物狗的决定，但应符合法定条件，充分告知，并且按标准给予补偿，以尊重和保护私权利。退一步说，如果疫情确实严重，符不符合扑杀宠物的条件很不明了，政府也不是完全不能作为，在取得宠物主人的充分理解和同意的情况下，对宠物做“无害化处理”也不是不可以。

专家：如何对待隔离宠物

体现地方治理水平

上饶“主人隔离宠物被扑杀”一事发生后，如何对待隔离、染疫宠物的话题再次引发关注。

2020年初，浙江杭州、陕西西安等多地曾出现未经饲主同意，对宠物进行“无害化”处理的情况， 江苏无锡一房主在被隔离观察期间，社区工作人员上门消毒时发现一只猫，根据重大突发事件一级响应机制和社区群众强烈要求，对猫进行了活埋处理。今年9月，黑龙江哈尔滨三只猫因感染新冠病毒，在未经主人签字确认的情况下，猫被实行安乐死。

与此在保障疫情防控的前提下，各地也出现对宠物进行人性化管理的案例。

今年1月，上海黄浦区昭通路居民区（福州路以南区域）被列为中风险地区，居民被转运至酒店集中隔离时，家中的宠物也被允许一同前往；同期，北京市大兴区设置了可携带宠物的专门隔离点，以此来完善宠物防疫工作。

广州、成都、北京昌平等地在疫情防控期间，为了妥善照料隔离居民家中的宠物，工作人员根据居民需求上门喂养，或进行寄养。

在上饶“宠物狗被扑杀”一事发生后，11月15日早间，国内小动物保护协会也发文，支持并呼吁建立全国性的宠物隔离制度。该协会表示，生命面前人与动物都应受到平等对待，相关部门应建立全国性的宠物隔离制度。不应打着防疫的旗号而伤害“家人”，而应学学成都防疫人员给隔离猫咪送罐头测核酸。

武汉大学社会学院特聘研究员、博士生导师吕德文表示，目前的防疫法等规定了有关部门及工作人员进行消杀防疫的程序，但具体的防疫工作中，各地如何执行政策必然会有一定的弹性空间，有经验的地方会考虑到细节问题，而另一些地方容易出现一刀切。

从社会治理的角度来看，吕德文认为，出现私自入室将猫狗等宠物扑杀的情况，与当地的基层治理水平、所配备的执法条件，甚至防疫经验等密切相关，“比如很多地方没有碰到过这个事情，防疫人员培训、防控指挥部实施办法不足，就容易用一刀切来绝后患。 一旦有了经验，整个处理流程就会比较清晰”。

杨登峰也表示，在保障疫情防控的前提下，如何妥善、人性化处理隔离宠物，考验的是基层治理能力。社区工作人员将问题一刀切、简单化，恰恰反映了基层治理的法治化水平需要进一步提高。“其实，如果执法人员素质高一点，稍微慎重、冷静一点，可能也不会出现这种情况”。

对比北京、上海、成都等地，正是因为这些城市需处理类似的问题，才会更显人性化。吕德文补充，“上饶这次可能还是经验不足，反过来想，社区工作人员也不是非要刻意地打死宠物，他们也是出于消杀工作必须到位的工作要求，在条件有限、资源和经验不足的情况下，为了防止疫情扩散的可能风险，就会出现优先考虑人的安全、忽略宠物如何隔离的情况”。

在各地发生类似案例的情况下，是否有必要建立全国统一的宠物隔离制度？吕德文认为，实际上，各地疫情防控指挥部在指定疫情防控的细则时，将相关问题纳入考量即可。“如果上升到全国层面，某种程度上也把问题复杂化、扩大化了，另一方面也要考虑到整个社会的治理成本和防疫成本。”

吕德文说，在疫情防控的大背景下，未经沟通无害化处理宠物，对配合疫情的居民来说造成了伤害，但一线防疫人员的工作也面临压力，这是目前的防疫客观条件限制的结果。“疫情防控中，人民生命第一，在保障防疫工作的前提下，如何建立更加人性化的措施，这是我们需要改进的地方。”

来源： 国内新闻周刊

深圳租房避坑指南

深圳出租市场的房屋分类

要租房，首先大家要对深圳租房市场出租的房屋种类有所了解，在不同城市，出租的房屋种类都有所不同，例如上海有洋楼、北京有四合院，到了深圳，特区特色的就是大片的农民楼。下面介绍一下深圳常见的几种出租屋。

小区房

小区房就是指住宅用地上建设的用于普通居住的房子，小区房一般户型就和咱们平时家里居住的差不多了，有客厅、有阳台、有厨房、有主卧、次卧等。小区房按照出租形式来讲，又分为整租、合租。

整租的意思就是一套房子，例如户型是三房两厅两卫，需要承租人全部租下来，整租的租期一般是一年起，这种租赁的好处就是居住体验好，没有外人打扰，缺点就是租期长，适合生活工作稳定，且恰好财力雄厚的朋友。

合租就是指在同一套房子里，承租人租赁其中一个卧室，整套房子由不同的承租人租赁。这种租赁形式的租期一般和整租一样，当然也有个别房东或者品牌公寓是可以提高租金按半年起租的，这种租赁形式的相对比整租来讲，体验就稍微差一点，因为一套房子的公共区域，例如阳台、客厅、厨房一般都是需要和其他舍友共用的。深圳现有的合租房一般都会将客厅的位置打隔断，作为一个新的房间出租，隔断房的隔音和居住体验是要更差的，大家在看房时可以用手敲一敲房子四周的墙壁就知道是实墙还是隔断墙了。如果遇到小区房一套房子内多间隔断房的，建议不要租，存在很大安全隐患，这也是深圳明确了的违法建筑。

小区房另外一种合租形式是床位合租，也就是出租的单位不是房间，是床位，这种一般是在CBD区域周边居多，租期一般是可以按月起租，这种一般适合刚毕业大学、实习生、或者平时加班多，不想浪费通勤时间就近上班的朋友。这种房子需要注意的就是如果房东是日租和短租都有在出租，建议不要租赁，因为日租是属于旅店业，旅店业经营需要满足公安联网和消防验收才能办理特种行业许可证，

但是小区房的建筑结构是为了住家使用，并非酒店经营使用，所以大部分的小区房都是通过消防验收办理特种行业许可证，换句话说，在小区房里经营日租，属于违法经营。从居住体验上来讲，日租的人口流动性很大，且不具备公安联网的备查的条件，在安全性上存在很大隐患，建议直接避开小区日租房。 小区房除了特别老旧的小区是没有电梯，其他深圳近二十年新建小区一般都是电梯房，小区房的梯户比比较低，一般两到三部电梯，每层会有二到六户人家居住。

这里说的公寓房是指外观和小区房类似，但是土地性质是公寓的房子，这种房子的一般是建立在CBD或者商业周边，和小区房的区别户型面积没有小区房大，梯户比比较高（例如两部电梯，每层有15户以上），一般会提供单间、一房一厅、两方一厅等户型。租赁的期限一般就是整租，一年起租。这种公寓的优势在于可以租到独门独户的小户型房子，小区房一般都是两房起步，对于很多单身或者情侣来讲又不是很合适，公寓房的大单间、一房一厅、两房一厅就很合适。缺点就是这种公寓一般处在商业区，环境相对嘈杂，同时又因为是商业用途，同栋的公寓内可能会有很多经营场所，例如理发店、美甲店、SPA店等等，日夜不休，有小孩的朋友估计会不太适合。深圳常见的公寓例如南山区的大冲新城花园、龙华的龙光玖钻等等。小区公寓房一般都是电梯房，相比正常小区房，梯户比会高一些，每层大概会有十五户以上的人居住。

集中式公寓

集中式公寓一般是指原土地性质是工业用地，将原来的工业用地的上的厂房或厂房宿舍改造装修后拿来出租。这种公寓一般不会在CBD区域出现，普遍集中在原工业区旧址，南山松坪山、蛇口、西丽会有一些，福田区基本没有，宝安、龙华、龙岗就相对多了。集中式公寓的好处一般是公寓统一装修布置，卖相较好，缺点是一般距离地铁比较远，处于厂区范围，周边的生活环境相对脏乱差一些。集中式公寓一般都是电梯房，梯户比相对较高。

农民楼

农民楼已经没有农民了，都是土豪。所谓的农民楼实际上就是深圳市高速发展过程中遗留下来未拆迁旧改的城中村，城中村的土地一般是村集体所有，各村民在自家宅基地上起高楼，由于发展过程中缺乏有效的监督管理，城中村的房屋一般都修建的比较紧密，楼与楼之间的距离很小，俗称“握手楼”。城中村生活一般比较便利，租金相对便宜，缺点是居住环境相对差一些。农民楼绝大多数是楼梯房，高的会有十三层，普遍是在七层以下，也有少部分农民楼会加装电梯。深圳常见的城中村例如南山的白石洲、同乐村、南园村、白芒村等。福田的上下沙、岗夏村、田面村、新洲村等。深圳其他区域城中村相对南山福田多很多，就不一一列举了。

以上几种租赁租房，无论哪一种，新装修不到半年以上的以及全新家具的建议大家不要选择。

下面通过表格对上述深圳常见的租赁房屋的形式、特点和优缺点进行总结。

租赁形式租金（南山区为例）租赁期限交通梯户比居住体验小区房（整租）5000+一年起租便利低五星小区房（单间合租）2000+一年起租便利低三星小区房（床位合租）1000+可短租便利低二星小区房（公寓）4000+一年起租便利高四星集中式公寓2000+半年起租不便高三星农民楼2000+一年起租便利中二星

找房渠道

深圳常见的租房渠道主要分为线上和线下。线上渠道主要有58同城、安居客、贝壳租房、豆瓣、蘑菇租房、微信公众号、闲鱼、小红书等。线下渠道主要有物业、中介、保安等。

首先介绍大名鼎鼎的58同城、安居客。这两个平台历史悠久，臭名远扬，平台缺乏有效的监督管理机制，只想从房东手里赚点广告费，平台上充斥着虚假信息，建议直接避开，已经下载的建议卸载。 贝壳租房和蘑菇租房比较类似，平台对于房东发布房源有严格管控，真实房源相对较多。

豆瓣主要是豆瓣小组，由于豆瓣非垂直类租房平台，房源通过租房小组发布，检索效率相对较低，需要刷小组的信息，例如深圳租房等，2020年以前小组内真实房源还比较多，最近几年也持续攻占豆瓣，不过也比较好辨认，帖子里发布多区域多套房源的，帖子不写明价格的大部分都是中介引流贴。

最后给大家推荐一个租房平台-U-Area优区生活，我的房子就是在上面租的，它的特点就是利用人工智能对租客和房东进行实时匹配，省时便捷。且发布需求时有录音功能，向阳，公共空间等需求都可以预先提出，能够根据需求准确推送，帮助你找到满意的房子。

微信公众号与豆瓣有相似的问题，信息检索效率相对较低，租房公众号内发布的房源一般真实房源较多，有时候也会有中介的帖子，鉴别方式与豆瓣中介帖子类似。

闲鱼是大家熟知的二手商品交易平台，在闲鱼的本地栏目下面，会有租房的功能，闲鱼平台的房源信息相对真实

小红书作为种草第一平台，中介引流贴还是比较多，需要花点时间鉴别，挑选。 如果大家找整租，建议使用贝壳租房，线下中介等。如果其他形式的房子，建议使用豆瓣、闲鱼、公众号。

总之要记住一个原则，出租房屋也是市场化的产品，在同一个区域内同样的户型和配置的房子差价不会太多， 请一定不要抱着捡漏的心理找房，比如非要一千多在南山找个两房一厅，恰好也有人在出租，这种大概率也只是浪费了彼此时间。

看房要点

首先关注的就是房屋的地理位置。通勤是否方便，是否有地铁，步行距离等等。通勤时间还要考虑地铁两头上车时间，例如深圳固戍、西乡、坪洲、红山的上班时间、深大地铁的下班时间，排队场面都颇为壮观，这部分时间也比较消耗精力。建议通勤总时间不要超过40分钟。年轻人最宝贵的就是时间，多节省出来的时间努力提升自己。

接着要关注房屋周边的生活配套，医院、社康、超市、菜市场、商场等等，不一定全部都有，按照自己需求来看就好。

其次关注房屋是否是违建或违规经营。深圳市常见的违建一般是指通过相关部门审批，私自在房间内隔断成多个房间。违规经营是指在小区等不符合旅店业经营要求场所内经营日租的。

顶楼。租房如果不是特别喜欢顶楼，建议避开顶楼，因为深圳的夏天很长，顶楼因日照充足可能会导致空调电费严重超出预算。 采光。租房时看房时间最好是在白天，这样可以避免晚上看房看不到采光的问题，深圳的房子，一般东南朝向的采光会比较好，现在手机都有指南针，拿出来对着窗子看下是不是朝向东南就知道了。 隔音。隔音是很多同学看房很容易忽略的一点，隔音的问题有很多影响因素。关注房屋周边是否有在建的工地。很多同学看房没有留意这一点，在入住以后就得享受叫醒服务。关注同楼层居住的邻居群体，这一点可以询问房东楼上是否有熊孩子，两边邻居是否有情侣，楼层是否有经营性场所，酒店式公寓等等。最后需要关注的就是门窗的隔音效果，看房时将门窗紧闭再打开，听听看隔音效果是否满意。

平时做饭的同学也需要关注房屋是否有燃气，燃气做饭的成本较用电磁炉等设备要低很多。另外有燃气一般洗澡也是用燃气热水器，可以避免电热水器带来的烧热水等待以及漏电造成的不安全事故。

关注房东是否具备出租的资质，这个关系到到时合同和谁签，是否有效的问题。租客作为承租人，首先要关注出租人是否具有出租资格，有的攻略建议大家要让出租人出示房产证，说实话，除非是整租，否则业主可能真的懒得搭理这种需求。这里还是关注实质，可以让业主或者二房东出示最近几个月的水电物业缴纳记录。

关注合同的内容。首先最重要的是搞清楚，出租方是谁，业主、二房东、公司、村民？合同最基本的内容、例如出租方的信息、租金标准、出租起止期限、水电气的抄表读数，水电气等费用的标准、房租的支付方式以及时间等。深圳市小区房民水民电居多，农民房以及集中式公寓一般水电要贵一些，电费大概1元/度起步。深圳的出租市场一般都是押二付一、押一付一，租金都是月付，2023年还在玩租金金融分期业务或者季付的非大品牌公寓请大家避开，有蛋壳公寓暴雷的前车之鉴，

请一定擦亮眼睛看清楚合同内是否有金融业务相关条款。其次关注房东是否有要求不能养宠物、老人入住等特殊要求，务必沟通清楚合同里的违约条款，不执行的就不要写在里面，写在里面的，口头答应的不执行的，也可能会产生纠纷。有这里建议大家有意向的房子在过去签约前找房东要一下合同模板，提前慢慢悠悠、逐字逐句看仔细了，有异议沟通清楚再过去签约，避免入住现场看合同时间仓促看不仔细的问题。

接下来讲一下如果确定要住，请和房东当面确认房屋家具家电等设施的清单，建议拍照发给房东留作记录。洗衣机、空调、燃气、花洒、水龙头、下水道等建议都试用一下，看看是否故障，如有故障请房东维修好再入住。

以上就是我为大家整理的租房避坑指南，希望能帮助到大家。如有遗漏，请大家留言，我继续完善补充。