周知！证可许办梅州这些建设项目可免办许可证

一、梅州市城市规划区内属于下列范围的建设工程，免于办理《建设工程规划许可证》：

（一）由相关政府部门主导实施的未涉及增加建筑面积的改造整治项目，包括街巷整治、庭院改善、小区内部综合整治、屋顶整治（含平改坡）、农贸市场、环卫设施（包含公厕、道班房、清洁楼、车场等）等改造提升项目。

（二）在已经自然资源主管部门审定建设工程设计方案总平面图的公园里，建设非经营性用于休憩的亭、台、廊、榭、厕所、景观水池、无上盖游泳池、雕塑和园林小品、大门、门卫房、内部道路、小桥(涵)、儿童游乐设施等。

（三）不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不增设夹层，不涉。外除的建重除拆但，及改变外立面、建筑结构、房屋用途的建筑工程(包括内部装修、夜景工程)，但拆除重建的除外。

（四）屋面原状加固维修工程，严禁借屋面维修加固之名进行扩建、升层、加装屋面铁皮瓦等行为。

（五）在项目建设用地范围内为工程施工配套的临时性施工工棚、施工围墙、施工用房及其他不涉及土建施工的临时性用房。

（六）已取得《建设用地规划许可证》的建设项目在用地范围内的基坑开挖。

（七）为安装安全防护设施而建造的构筑物、支架。

（八）小区非市政道路工程。

（九）在原址进行改建的公厕、垃圾站等环卫设施工程。

（十）体育跑道、无基础看台及中小学校和幼儿园在自身红线范围内建设不增加建筑面积的看台。

（十一）个人原有危旧住宅不符合城市总体规划和控制性详细规划的要求，不符合技术规定的要求，但未列入城市近期建设规划和旧区改建范围的，可对危房原状自行维修加固。

（十二）用于安装、衔接市政管网设施的接入接出管、地下构筑物以及化粪池、污水处理池等附属设施。

（十三）用于安装路灯、旗杆、户外配电箱、环网柜、燃气调压计量设施与安全防护装置等设施设备的基座。

二、梅州市城市规划区内属于下列范围的设施、设备无需办理《建设工程规划许可证》，但应按《物权法》及相关法律法规要求进行建设:

（一）商业建筑内部的业态调整或者互换。包括商店、超市、网吧、餐饮、娱乐、影剧院、健身房、培训机构、金融保险服务、宠物医院、公共设施营业网点和已取得《医疗机构执业许可证》的私人诊所等。

（二）规划审批手续齐全的已批加油站、加气站、油气合建站项目在满足安全间距、消防要求前提下增设储气罐、储油池、加油枪或油罐增减容、改变储存油品类型等加油加气设施改造项目。

（三）既有住宅小区、旧商业、旧厂房、旧办公等不涉及建设建筑物、构筑物及不降低绿地率的更新项目，如新增或更新消防水源和消防设施、二次供水设备设施，新设体育锻炼器材和小区公共信息发布牌，更新停车棚、已建停车设施智能化更新等。

（四）大型场馆内部为会议、展览等活动搭建的临时性设施。

（五）建设项目施工期间的临时出入口。

（六）河湖水环境整治。

（七）在加油站、停车场等经营区域范围内设置的一体化洗车设备。

（八）建设项目红线范围内的道闸系统。

（九）道路、桥梁的维护整修工程。

（十）城市交通管理设备：交通信号控制设备、交通监控设备、交通违法拍摄设备、交通流量监测设备、道路交通信息采集和发布设备、交通护栏等道路交通设施安装、维修、加固以及交通标志标线设置、翻新更换等不涉及道路规划红线修改变更的单独市政工程。

（十一）堤岸的维修加固。

（十二）河道、管线清淤工程。

（十三）市政管线临时迁改工程。

（十四）不涉及道路规划红线修改变更的市政道路维修及交通改善等工程，如增加调头区、二次过街、展宽段宽度变化等。

（十五）临时用水用电用气工程。

（十六）不增加建筑面积、不影响城市景观和他人物权的用于绿化种植、生长需要的绿化工程。

（十七）公交车站(亭)、信报箱、自助售货柜、自助快递柜、自助式公用电话亭、24 小时自助图书馆、报刊亭、公共直饮水设施、临时移动公厕、停车计时计费器、充电桩、微型消防站及其消防器材柜等。

（十八）无独立占地的电信设施、无线电发射设施(塔、铁架、斜拉杆等)、非经营性高度低于2.2米的小型分布式光伏设施。位于充电桩上方、高度低于2.2米充电桩防雨设施。

（十九）路灯、路标、路牌、路树、旗杆、公交车站（亭）、自助式公用电话亭、垃圾回收箱、路边小品等道路元素。

（二十）用于城市管理的监控设备。

（二十一）在自有用地或现有地面停车位上建设的10米及以下高度简易升降类、升降横移类机械式停车设施。

三、其他：

（一）本清单所列的免于或无需办理《建设工程规划许可证》的建设项目类型，我局不办理《建设工程规划许可证》，但以上建设行为在满足消防、安全等规范要求后，应按照专业管理部门及相关专业规范要求进行建设，若违反道路交通安全、建筑安全、城市市容市貌、户外广告、物业管理、市政管理、房屋使用安全等有关法律法规规定的，相关行政主管部门将按照相关法律法规规定对违法违规行为进行认定处理。

（二）各相关单位（个人）实施上述建设行为前必须到辖区城市管理和综合执法主管部门进行备案（备案办法由城市管理和综合执法主管部门另行制订）。城市管理和综合执法主管部门应加强巡查、监督、取证，确保不发生扩建、加建等行为。

四、本通知由市自然资源局负责解释。

五、本通知自发布之日起执行。

黄培强

练伟宏

黄培强

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白渡镇：告别昔日污染养猪场

在此背景下，传统养殖业该如何转型升级？在梅县区白渡镇蕉南村，经营了17年养猪场的赖敏海摇身一变，成为了一名养龟人，带动着当地村民不断探索产业转型升级。今年，他的养龟场已初具规模，经济效益可期。

曾经臭气熏天的养猪场变成了整洁干净的养龟场。

走进白渡镇蕉南村的芳华种养场，映入眼帘的是一片绿油油的柚树，树上挂满了沉甸甸的蜜柚，再往里走，便来到了养殖户赖敏海的养龟场。只见养龟场两边整齐规划了40多个水池，各种植物点缀 石金钱龟、黑化巴西龟、火焰龟或在水中畅游，或在沙地小憩，显得格外安逸闲致。

池边小憩。黄韬炜 摄

眼前此情此景，让人很难想象这里曾是一个臭气熏天的养猪场。

“我从1999年开始养殖瘦肉型种猪，年出栏达5000多头，直到2016年响应国家环保养殖政策，才主动退出养猪行业。”赖敏海告诉记者，因为对养龟有一定兴趣，关停养猪场后，便萌生了建设养龟场的想法。此后，他前往各地深入学习、调研，于2016年投资300多万元，建成了眼前这座占地1700平方米的半室内、仿生态养龟场，摇身一变成为了一名养龟人。

赖敏海向记者展示宠物龟的品种和行情。

赖敏海介绍，经过3年的发展，产业已经初步完成转型升级。 养龟场共育有石金钱龟、黑化巴西龟、墨西哥蛋龟、火焰龟、黄缘龟、草龟6个龟种的种龟2000多只，预计年产值可达400多万元。

“养龟前期投入大，回报周期较长，一只商品龟往往需要养殖5年才可以上市。虽说如此，但这行市场潜能巨大，后期回报率翻倍，且劳动强度不大。”赖敏海告诉记者，无论是用来滋补身体的食用龟，还是新兴的宠物龟，都有稳定的市场需求。

赖敏海介绍，用以食用的石金钱龟主要销往两广地区，按照今年的市场价，一只10年的石金钱龟售价可达800元。 养殖场内还有不少宠物龟，比如由巴西龟变异而来的黑化巴西龟，因其龟壳纹路多变，广受消费者喜爱，市场主要集中在江浙地区，一只5年的黑化巴西龟售价在万元以上，最贵的高达几十万元。

一只雌龟年产卵3至4次，每次一穴，每穴3至8枚。

孵化出的幼龟经过一周后才可以下水。

雌龟的产卵时间一般是在夜间或凌晨。黄韬炜 摄

“养龟虽然劳动强度不大，但管理起来却很有讲究。”赖敏海指着正在沙地慢慢爬行的火焰龟说，龟的进食时间主要在早晨或傍晚，集中在气温相对凉爽的时间段，白天则在水中或沙地，晚间产卵。从产卵孵化、苗种培育到成龟养殖，都有一套科学的养殖操作规程，这些日常工作都由2名工人负责。

赖敏海每天早上都要检查龟蛋的健康情况，及时记录信息。

“早上检查龟的健康情况，然后便是喂食、挖蛋、登记等日常工作，晚间也要巡查产卵的情况。”蕉南村村民钟金菊是芳华种养场的老员工，如今则负责养龟场的日常工作，3年下来，管理技巧早已了然于胸。“家门口就业，待遇也不错，还能学一门技术，将来有机会也想自己养龟。”钟金菊笑着说。

喂食。

龟或在水中畅游，或在沙地小憩，显得格外安逸闲致。

眼下，养龟场的第一批商品龟已经上市，谈及下一步发展规划，赖敏海表示，将扩建养龟场，扩大生产规模。计划向有意愿参与养殖的村民发放优质龟苗，并教授他们管理技术，打造养殖、培育、销售一体化的养龟产业链，带动更多村民增收致富。

来源:南方日报·梅县视窗

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