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原生态宠物号 2025-01-04 16:43 6
为加强养犬源头管制,深圳市城管和。法执展开为行犬养规综合执法局今日开展 “睦犬一号”统一执法日行动,市、区城管部门在全市范围内组织开展执法行动。自7月1日至12月31日,市城管和综合执法局在全市范围内组织开展代号“睦犬行动”的文明养犬专项执法工作。此次“睦犬一号”统一执法日行动主要针对宠物经营机构开展执法, “睦犬行动”专项执法还将针对无证养犬、不文明养犬、饲养禁养烈性犬等违法违规养犬行为开展执法。
此次“睦犬一号”主要针对宠物经营机。等改整令责,的构开展执法,主要内容包括结合市场监管局宠物经营机构列表,对辖区内犬只售卖市场、宠物经营店等机构进行摸排、核查,掌握其店名、地址、联系方式、营业规模、犬只类型、犬只数量、法人代表、营业执照等信息,建立宠物经营机构管理台账;对宠物经营机构进行宣传指导,督促其及时为留置超过7天且未售出的犬只以宠物经营机构的名义上传营业执照和法人代表等信息办理临时犬证,对未办理临时犬证的,责令整改等。
今日下午三时,行动在南山区后海大道后海名苑居南区开展。后海名苑居小区一楼商铺大多为宠物店,沿街共有32间商铺,其中24间为宠物店,部分属于有资质的宠物医院。这些宠物店经营范围广泛,包含宠物买卖、寄养、洗护和宠物相关食品、用品买卖等。今年下半年,全市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动,精细化管理养犬行为,严查流浪犬及禁养烈性犬。执法行动常态化、全天候、广覆盖。一是文明养犬执法时间全覆盖,白天执法,晚上也执法;二是区域全覆盖,商住小区执法,城中村也执法;三是环节全覆盖,饲养环节执法,销售环节也执法;犬只进入深圳就要纳入执法监督。
全市今日共摸排宠物经营机构726家, 在113家宠物经营机构办理临时犬证576只;在36家宠物经营机构办理犬证信息变更43只;在35家宠物经营机构新办证登记犬只129只。 共没收禁养烈性犬5只。
市、区城管部门鼓励、欢迎市民举报违法违规宠物经营行为,市民可通过“美丽深圳”微信公众号、12319热线电话进行举报;市民在身边看到遛狗不牵绳等不文明养犬行为,或发现无主流浪犬及禁养烈性犬,均可拨打城管服务热线12319进行举报。
从现有法律规定看,政府对养犬的管理制度还是比较完善的,属于分头治理模式。各地公安机关是养犬治理的主管机关,其他政府部门也同样依法负有相关责任。例如,市场监管部门对宠物店等经营场所进行监管,畜牧兽医管理部门负责审批宠物医院,城管负责清理流浪犬,居委会负责协调相关工作,业主委员会和物业负责本社区养犬公约的制定和执行。
既然法律有了规定,那么谁有权利举报、投诉,去哪里举报投诉呢?养犬规定是属地管理,每个地区的具体规定都不尽相同,但政府职能和投诉举报这块的规定是一致的。以北京市养犬规定为例,该法规定任何人都有权对违规养犬行为进行批评、劝阻,并有权向公安机关、居委会等行政管理部门举报。该法还进一步规定,如果被投诉的机关不依法处理或相互推诿的,上级行政主管机关是要给予行政处分的。
狗证相当于宠物犬的身份证,主人不仅要办理,而且遛狗时也要随身携带。办理狗证不仅要经过居委会同意,遵守生活小区的公约制度,而且还要依法签署“养犬义务保证书”。对于租住小区的租户,因没有固定住所,是不能获得所在辖区狗证资格的。即便是有了狗证,如果在豢养过程中宠物狗出现扰民等情况,也可以依法吊销,一旦吊销,申请人五年之内都无法再次申请狗证。
很多宠物店开设在小区一楼底商,绝大部分的宠物店都存在非法经营的情况。
第一,宠物店的工商登记中基本没有“寄养”的经营范围,是没有寄养资格的。
第二,在各市重点管理区域内的宠物店,按照法律规定是绝对禁止销售宠物狗的。以北京为例,包括海淀、朝阳、丰台、石景山在内的区域都被划到重点管理区内。
第三,宠物店没有打预防针和治疗的资质,这种资质需要由畜牧兽医管理部门单独批准,工商登记是可以查询的。
还有一点必须强调,医院和学校,特别是幼儿园等孩子经常出没的地域是绝对不能遛狗的,更不能不拴狗链自由散养。各个小区的业主委员会应针对小区特点制定禁止遛狗区域的公约,物业等管理机构应配合公约的执行。
如果住户的权益受到了损害,选择举报投诉也要有策略和方法。以狗叫扰民为例,
要明确知道是哪家的狗在叫,要录音录像取证;
住户可以选择向公安机关报案,同时向居委会举报;
再次,如果报案之后仍未处理的,可以向辖区派出所上级主管部门投诉,按照公安部门监督体系,会很快给投诉者答复;
如果是底商的宠物店扰民,可以先在网上查询其是否有寄养和售卖资质,所属区域是否为本市重点管理区域。若无相关资质,就可以向当地工商管理部门举报,也可以向畜牧兽医管理部门举报,如果所处区域为本市重点管理区域,则应向公安机关报案。如果被宠物狗咬伤或抓伤,清理伤口后应立即到医院注射狂犬疫苗,并依据侵权法规定要求狗主人承担侵权责任。
来源:检察日报正义网
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