宠物店夜半狗叫扰民

怎样维权？

李先生：我们小区商？权维何如铺开了两家宠物店，自从开业后各种狗吠声扰民，甚至深夜还会狂吠。 小区内宠物异味严重，还有遛狗不拴绳等现象。请问这种情况，应该如何维权？

刘律。诉起师：依照物权法第84条规定，从事生产经营的权利人应当尽量减少生产和经营给相邻权利人造成妨碍和损害，在行使相邻权利时应当保持在合理的限度内。小区外围两家宠物店的犬吠、宠物异味和不文明遛狗等影响到小区住户休息和生活，造成的影响很可能超过了正常容忍的范围，宠物店作为生产经营方应当采取积极的措施减少对周边住户的影响。建议你们向物业公司反映要求处理，或向相关政府部门投诉，也可以向法院起诉。

离婚后我能要回

新房装修费吗？

曹女士：我和老公结婚一年了，婚前他全款买了一套房子，前不久刚交房，20多万元装修费用是我出的。请问如果我们离婚，装修费用我有权要回吗？

刘律师：你可以要求返还房屋装修价款，但须考虑装修款属于夫妻共同财产还是你的个人财产。如果你以个人财产对房屋进行装修，该行为属于对不动产的添附。根据物权法规定，你对该房屋的装修行为并不影响该房屋的所有权归属，该房屋属于你老公婚前财产，是其个人财产。关于离婚时装修款项的分割，根据相关司法解释，在你们双方事前没有约定装修款项的补偿、事后又无法就补偿达成一致的情况下，对能拆走的可以拆走，不能拆走可以折价给你补偿。 根据婚姻法的规定，由于房屋的装修行为发生在婚姻关系存续期间，如果你要主张对所有装修款项都进行折价补偿，需要证明装修款项属于个人财产。如果装修款被认定为共同财产，那么离婚财产分割时应按照夫妻共同财产进行分割。

母亲出车祸

父亲受刺激病情加重

何先生：父亲由于脑出血在医院进行康复治疗，母亲到医院照顾。但是母亲在此期间出了车祸，伤势较重，父亲由于母亲车祸受到精神刺激，病情加重成植物人。请问我父亲这一情况属于母亲交通事故的赔偿范围吗？

刘律师：根据《侵权责任法》《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，赔偿范围包括人身伤亡和财产损失，但不区分直接和间接损失。 人身伤亡是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，赔偿费用包括伤残赔偿金、救治疗期间的医疗费、被扶养人生活费、误工费、护理费、交通费、营养费、住宿费以及精神损害抚慰金等各项损害。你父母的遭遇令人同情，但你父亲因母亲遭遇交通事故导致病情加重并不属于交通事故的赔偿范围。

未婚生子

男方女方都不想要

李女士：我未婚生子，孩子现在一岁。现在男方的父母及家人多次羞辱我和孩子。而且以男方的为人及经济条件，孩子不适合跟着他生活。因我又担心对方纠缠不休，也想放弃孩子的抚养权。

刘律师：根据婚姻法的规定，非婚生子女享有与婚生子女平等的权利，不直接抚育非婚生子女的生父和生母，应当担负子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。据此，非婚生育的双方就由谁直接抚养子女发生争执，与离婚后子女抚养关系处理一样，遵循未成年子女利益最大化原则。据你的描述，孩子仅有一岁，参照《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的规定：两周岁以下的子女，一般随母方生活。建议你搜集孩子跟随你成长更有利的证据并向法院提起诉讼，主张对孩子的抚养权并要求男方支付抚养费；但若你同意将孩子交由男方抚养，根据婚姻法的规定，你也同样享有对孩子的探视权。至于受到男方及其家人的骚扰，如果已经干扰到你的生活，甚至存在殴打、经常性谩骂、恐吓、精神侵害等暴力行径的，建议你报警处理。

律师观点，仅供参考

徐报融媒记者 孟丽 整理

■明日值班律师 王继丰

江苏红杉树律师事务所

晨报法律援助团成员单位、江苏红杉树律师事务所专职律师，自2002年西北政法大学毕业后，一直在大中型企业从事管理工作达15年，历任人事行政经理、法务部助理及融资管理部主任；在企业经营风险把控和融资租赁行业方面积累了丰富经验。在帮助企业解决外部纠纷、降低法律风险方面卓有成效。

法律援助

■传递法制力量 ■构建和谐社会

每周一至周五9:00-11：00可打专线电话 85773333

协办：江苏茂通律师事务所 江苏红杉树律师事务所 江苏典锐律师事务所 江苏圆点律师事务所

巍巍道来：狗扰民

狗扰民，如何投诉

朱巍

宠物狗本来是人类的朋友，和谐社区养狗应严格遵守法律规定，但实践中却完全不是这样。诸如，半夜犬吠、出门不带狗链、惊扰小朋友、不清理粪便、电梯走廊放任宠物狗随地大小便、随意丢弃、非法豢养大型犬等情况随处可见，各种狗患事件屡见报端，很多社区已经“沦陷”为狗患社区，公众对此苦不堪言。

从现有法律规定看，政府对养犬的管理制度还是比较完善的，属于分头治理模式。各地公安机关是养犬治理的主管机关，其他政府部门也同样依法负有相关责任。例如，市场监管部门对宠物店等经营场所进行监管，畜牧兽医管理部门负责审批宠物医院，城管负责清理流浪犬，居委会负责协调相关工作，业主委员会和物业负责本社区养犬公约的制定和执行。

既然法律有了规定，那么谁有权利举报、投诉，去哪里举报投诉呢？养犬规定是属地管理，每个地区的具体规定都不尽相同，但政府职能和投诉举报这块的规定是一致的。以北京市养犬规定为例，该法规定任何人都有权对违规养犬行为进行批评、劝阻，并有权向公安机关、居委会等行政管理部门举报。该法还进一步规定，如果被投诉的机关不依法处理或相互推诿的，上级行政主管机关是要给予行政处分的。

狗证相当于宠物犬的身份证，主人不仅要办理，而且遛狗时也要随身携带。办理狗证不仅要经过居委会同意，遵守生活小区的公约制度，而且还要依法签署“养犬义务保证书”。对于租住小区的租户，因没有固定住所，是不能获得所在辖区狗证资格的。即便是有了狗证，如果在豢养过程中宠物狗出现扰民等情况，也可以依法吊销，一旦吊销，申请人五年之内都无法再次申请狗证。

很多宠物店开设在小区一楼底商，绝大部分的宠物店都存在非法经营的情况。第一，宠物店的工商登记中基本没有“寄养”的经营范围，是没有寄养资格的。第二，在各市重点管理区域内的宠物店，按照法律规定是绝对禁止销售宠物狗的。以北京为例，包括海淀、朝阳、丰台、石景山在内的区域都被划到重点管理区内。第三，宠物店没有打预防针和治疗的资质，这种资质需要由畜牧兽医管理部门单独批准，工商登记是可以查询的。

还有一点必须强调，医院和学校，特别是幼儿园等孩子经常出没的地域是绝对不能遛狗的，更不能不拴狗链自由散养。各个小区的业主委员会应针对小区特点制定禁止遛狗区域的公约，物业等管理机构应配合公约的执行。

如果住户的权益受到了损害，选择举报投诉也要有策略和方法。以狗叫扰民为例， 要明确知道是哪家的狗在叫，要录音录像取证； 住户可以选择向公安机关报案，同时向居委会举报；再次，如果报案之后仍未处理的，可以向辖区派出所上级主管部门投诉，按照公安部门监督体系，会很快给投诉者答复； 如果是底商的宠物店扰民，可以先在网上查询其是否有寄养和售卖资质，所属区域是否为本市重点管理区域。若无相关资质，就可以向当地工商管理部门举报，也可以向畜牧兽医管理部门举报，如果所处区域为本市重点管理区域，则应向公安机关报案。如果被宠物狗咬伤或抓伤，清理伤口后应立即到医院注射狂犬疫苗，并依据侵权法规定要求狗主人承担侵权责任。

（作者系国内政法大学传播法研究中心副主任）

来源：检察日报