广元：宠物店狗叫扰民 发现违规养犬快打电话举报

广元：宠物店狗叫扰民

城管部门称，将向市政府建议完善《广元市犬只管理办法》，明确细化部门责任

“每天中午、半夜小狗一直叫，让人咋个休息嘛！”3日晚8时许，家住金域华府的市民寇先生致电广元晚报新闻热线，吐槽小区门口的两家宠物店犬吠扰民，但不知该谁管。

昨日，市城管执法局相关负责人称，今后市民如遇该情况可向城管部门投诉，城管部门将采取有效措施禁噪。该局也会向市政府建议完善犬只管理办法，进一步明确细化部门责任。

市民投诉

宠物店小狗每晚吠叫

严重影响休息

据寇先生介绍，小区毗邻南河湿地公园，本来街明几净。可自从两个月前小区门前两家宠物店相继开张以来，不知道是店内出售还是留宿的狗，每晚吠叫不止，严重影响了每天的正常生活和休息。寇先生和众多住户纷纷向物业反映，可物业无权规定门面的用途，只能与店家协商。

寇先生称，他还将该情况向相关部门反映过，但问题一直没有得到解决。“菜市场都是统一规划的区域，宠物店这种特殊行业能否集中规划，至少离居民区远一点，希望相关部门能在犬只管理办法中予以完善。”

现场探访

狗叫声来自寄养狗

一店面已做降噪措施

4日下午2时许，记者赶至金域华府小区，远远就能听见狗狗的叫声。进入紧挨小区的第一家宠物店，工作人员承认噪音的确存在，大多来自寄养的狗狗，因小区物业方的反映，他们已在前几天在二楼宠物寄放室外加安了玻璃隔断门。该工作人员还带着记者上楼查看，新增隔断门上的缝隙还加用泡沫胶涂抹，关上门后从笼子里传出的狗叫声的音量有所降低。

该工作人员称，如果小区居民还觉得有噪音的话，他们还可以更换厚一点的店面窗户玻璃并挂上窗帘。

对噪音扰民的问题，隔壁宠物店的负责人则称，自己的店无窗户，隔音效果不错，基本不存在扰民现象。

部门回应

不是不管 是没明确界定

小区物管服务中心负责人介绍，针对小区住户的反映，他们已几次向经营者提出要求整改，如果整改效果不明显将向主管部门反映。

对此，城管部门工作人员称，按照我市2014年出台的《广元市犬只管理办法》，经营店面里的狗叫扰民不属于城管职责范围，应该归口公安部门。

随后，记者将此情况反映给东坝派出所。民警赶至现场进行了解后，给两家店打了招呼。派出所负责人表示，这个不属于他们的管理范围，由于没有执法依据，也不能强制要求。

据其介绍，依据《环境噪音污染防治法》第58条规定，属于公安机关管理的噪音包括三种：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声。而依据《广元市犬只管理办法》，“公安部门负责查处养犬产生的扰民违法行为；负责处置狂犬、伤人犬和犬只伤人案件的办理工作。”也并没有明确商户店内“狗叫扰民”的管理职责。

批准登记注册的工商部门有没有管理责任？利州区食品药品和工商局城关所负责人表示，按照《广元市犬只管理办法》的规定：“负责对从事犬只经营交易活动场所的规范和交易监督管理；负责查处违规犬只养殖、经营行为，维护犬只市场正常秩序。”其中也没有明确由该部门管理“狗叫扰民”。而对于小区门面究竟能不能经营宠物店，该负责人表示该行业不属于特殊行业，目前没有相关禁止登记注册的规定。针对居民的反映，他们会派工作人员到经营场所去查看，但只能规劝商家做好噪音防治措施。

城管部门

会建议完善管理办法

明确细化部门责任

2014年1月9日，《广元市犬只管理办法》正式实施，其明文规定市城管执法部门是本市犬只管理的主管机关。凡在本市主城区范围内从事犬类饲养、交易、服务和管理的单位及个人应当遵守该办法。该办法也比较详尽地明确了城管、公安、工商、畜牧、卫生、财政、社区居委会（村委会）、居民住宅小区物业管理单位、养犬行业协会各自的职能职责。“宠物店狗叫扰民，办法中确实没有具体的明文规定。”

昨日，市城管执法局相关负责人称，随着城市的不断发展，法律法规都会有相对滞后和不完善的“盲区”。下一步对于市民类似的投诉，他们除会派出工作人员调查核实并敦促经营者采取有效措施禁噪外，还会积极向市政府建议完善该办法以进一步明确细化部门责任。

广元晚报记者 管寒冰

发现违规养犬快打电话举报

近日，华商报24小时新闻热线也接到了多起不文明养犬或不拴绳遛狗的线索，“西三环附近几个小区里，业主养大型犬，去公园遛狗时，不拴绳，非常危险。”“我男朋友在城北一小区住着，被一只没有拴绳的德牧给咬了，狗主人给赔了3000元医疗费就不管了”……

西安市限制养犬管理工作领导小组办公室负责人介绍，根据华商报新闻热线反映、各区县限养办接到的群众投诉以及一线工作人员的走访了解，以下三类现象较为突出。

第一类，投诉最多的是大型犬、烈性犬在家中上蹿下跳产生的噪音扰民严重，其次是大型犬、烈性犬外出时，犬主人不拴绳，吓到其他群众。第二类，一户饲养多只犬只的情况仍然存在。《西安市限制养犬条例》里明确规定，一户只能饲养一只犬只。第三类，居民区里疑有开临时代管犬只的店家，有部分反映者说：“经常在上午时分会看到一个人拉拽着五六只狗出来遛……疑似居民区里开代管宠物店。”

据了解，西安市限制养犬领导小组办公室采取“三步走措施”重拳整治城市里的大型犬、烈性犬偷养和寄养行为。即日起至7月22日之前，凡饲养大型犬、烈性犬者，自行将犬只妥善安置。小组成员单位将辖内的街道、社区、物业督促起来，开展为期一周的自查行为。经过一次自行安置，一次自查后，警方将全面开展检查工作，对群众举报的一经查实，现场收缴犬只。

7月12日上午10时至11时，西安市公安局治安局特行处副处长田朝宁，科长张羿，限养办负责人崔广瑞、罗治做客华商直播间，关注华商报官方微信视频号、微博、抖音及华商大风视频微信视频号观看直播。 华商报记者 卿荣波

你身边要是有不文明养犬的现象，请拨打活动热线029-88428807及华商报新闻热线029-88880000，接到线索后，警方将会现场进行查处。

也可通过以下方式参与：

1.华商报官方微博：关注华商报官方微博，发送私信“不文明养犬现象+你的电话”。

2.华商报官方微信：关注华商报官方微信(hsb88880000)，在微信后台发送私信“不文明养犬现象+你的电话”。

3.今日头条：在今日头条找到并关注“华商记者帮”，私信发送“具体反映问题+你的联系方式”。

来源：华商网-华商报