“宠物鸡”扰民，社区协调解决有高招 狗扰民，如何投诉

“宠物鸡”扰民，社区协调解决有高招

接到该反映后，包社区工作队第一时间赶到该社区，协同佳运园社区“两委”人员详细了解情况。经过摸排，工作人员发现，4号楼2单元的空地处堆放着一架鸡笼，笼内饲养的两只公鸡、两只母鸡，不时散发出难闻的气味。

找到“问题源头”后，工作人员开始逐户调查，最终锁定了一楼的一户老两口。原来，家中孙女因实践课程故在家饲养鸡当宠物。考虑到孙女的情绪后，老两口执意不愿接受将鸡交由工作人员处理。并额外提出诉求，希望工作人员优先解决家门口流浪猫、狗随意排泄问题。

通过多方协调，夜里11点，社区“两委”协同物业对小区内的边边角角进行药物喷洒。“这种药物只有轻微气味，对人没有伤害，但可以有效遮盖住猫、狗排泄物的味道。”佳运园社区党总支书记杜娟称。

第二天一大早，社区工作人员再次来到老两口家门口。经过耐心的劝说，最终老两口愿意配合物业解决家中养鸡问题，还小区“安宁”。

天通苑南街道持续巩固办理实效，定期开展“回头看”，盯紧老百姓的操心事儿、烦心事儿、揪心事儿不放松，对于集中发现的突出问题，做好攻坚战与持久战的准备，加快构建共建共治共享社会治理新格局。

图文/轩辕伊子

狗扰民，如何投诉

从现有法律规定看，政府对养犬的管理制度还是比较完善的，属于分头治理模式。各地公安机关是养犬治理的主管机关，其他政府部门也同样依法负有相关责任。例如，市场监管部门对宠物店等经营场所进行监管，畜牧兽医管理部门负责审批宠物医院，城管负责清理流浪犬，居委会负责协调相关工作，业主委员会和物业负责本社区养犬公约的制定和执行。

既然法律有了规定，那么谁有权利举报、投诉，去哪里举报投诉呢?养犬规定是属地管理，每个地区的具体规定都不尽相同，但政府职能和投诉举报这块的规定是一致的。以北京市养犬规定为例，该法规定任何人都有权对违规养犬行为进行批评、劝阻，并有权向公安机关、居委会等行政管理部门举报。该法还进一步规定，如果被投诉的机关不依法处理或相互推诿的，上级行政主管机关是要给予行政处分的。

狗证相当于宠物犬的身份证，主人不仅要办理，而且遛狗时也要随身携带。办理狗证不仅要经过居委会同意，遵守生活小区的公约制度，而且还要依法签署“养犬义务保证书”。对于租住小区的租户，因没有固定住所，是不能获得所在辖区狗证资格的。即便是有了狗证，如果在豢养过程中宠物狗出现扰民等情况，也可以依法吊销，一旦吊销，申请人五年之内都无法再次申请狗证。

很多宠物店开设在小区一楼底商，绝大部分的宠物店都存在非法经营的情况。

第一，宠物店的工商登记中基本没有“寄养”的经营范围，是没有寄养资格的。

第二，在各市重点管理区域内的宠物店，按照法律规定是绝对禁止销售宠物狗的。以北京为例，包括海淀、朝阳、丰台、石景山在内的区域都被划到重点管理区内。

第三，宠物店没有打预防针和治疗的资质，这种资质需要由畜牧兽医管理部门单独批准，工商登记是可以查询的。

还有一点必须强调，医院和学校，特别是幼儿园等孩子经常出没的地域是绝对不能遛狗的，更不能不拴狗链自由散养。各个小区的业主委员会应针对小区特点制定禁止遛狗区域的公约，物业等管理机构应配合公约的执行。

如果住户的权益受到了损害，选择举报投诉也要有策略和方法。以狗叫扰民为例，

要明确知道是哪家的狗在叫，要录音录像取证;

住户可以选择向公安机关报案，同时向居委会举报;

再次，如果报案之后仍未处理的，可以向辖区派出所上级主管部门投诉，按照公安部门监督体系，会很快给投诉者答复;

如果是底商的宠物店扰民，可以先在网上查询其是否有寄养和售卖资质，所属区域是否为本市重点管理区域。若无相关资质，就可以向当地工商管理部门举报，也可以向畜牧兽医管理部门举报，如果所处区域为本市重点管理区域，则应向公安机关报案。如果被宠物狗咬伤或抓伤，清理伤口后应立即到医院注射狂犬疫苗，并依据侵权法规定要求狗主人承担侵权责任。

来源：检察日报正义网