宠物食品重磅标准法规即将上线 宠物食品为何频频“翻车”

宠物食品重斤标准法规即将上线

全价宠物食品、宠物零食、宠物营养补充剂三个《团体综合标准》正式发布、公开出版，并将宣贯实施，被业内人士称为国内宠物食品产业发展的里程碑。上海宠幸宠物用品有限公司作为标准牵头起草单位之一，也是此次发布会和高峰论坛的承办方。来自国际、国内宠物行业协会及相关国际组织机构负责人、宠物食品科研教育机构和生产营销企业负责人、宣传媒体负责人等100多位代表踊跃出席活动。

三个团体综合标准的编制和发布，旨在宣传、贯彻农业农村部宠物饲料行政法规的规范与实施。农业农村部原司长、研究员，国家首席农经专家，国内优农协会顾问兼宠物产业委员会会长关锐捷主持发布会。他强调指出：“三个团体综合标准的成功发布，离不开农业农村部以及畜牧兽医局、国家饲料质量监督检验中心领导的高度重视和鼎力支持，离不开国内优农协会的精心组织和周密筹划，也离不开学科专家的积极配合和智慧跟进，更离不开众多企业的理解配合和积极参与。团体综合标准的宣贯和实施，既是对企业创新和品牌建设负责，又通过确保产品质量对广大消费者负责，更是对宠物服务产业科学发展负责。”

国内优质农产品开发服务协会会长黄竞仪宣读三个《团体综合标准》发布公告，授予23家行业翘楚“国内优农协会宠物产业委员会副会长单位和常务理事单位”会牌。

团体综合标准制定首席专家、国内农业大学丁丽敏教授介绍三个团体综合标准编制情况，概括讲解了团体综合标准框架内容与创新特色。

国家饲料质量监督检验中心（北京）常务副主任、团体综合标准制定首席专家樊霞研究员发布了宠物食品检测指标参数及方法。

农业农村部原总农艺师、国内合作经济学会孙中华会长致辞，他给予三个团体综合标准高度评价，认为是对农业农村部发布的宠物饲料三个公告的配套举措，说明宠物服务产业正在逐步纳入规范化行业管理的轨道。要求大家要鼎力支持、积极参与、用心维护。

国内农业科学院农业质量标准与检测技术研究所党委书记、国家饲料质量监督检验中心（北京）汪飞杰主任，河北南和县委常委、统战部长樊振宇等领导发表热情洋溢的致辞。

作为《宠物营养补充剂团体标准》的主要牵头起草单位代表，上海宠幸宠物用品有限公司总经理吕少华应邀出席发布会，他表示 ，“三个团体综合标准的顺利发布，对促进宠物饲料行业健康发展将发挥重要的推动作用，是国内宠物行业发展的里程碑，宠物食品规范化发展更加有据可循。他说，记得十七年前，我刚入行的时候，国内宠物行业规范基本空白、宠物产品质量参差不齐，使得作为一名从业者的我，萌生了创立“卫仕”品牌的念头，励志从源头抓起，做能够真正满足宠物自身健康需求的产品。随着三个团体综合标准的发布，卫仕将率先严于律己、遵照执行、积极维护农业农村部宠物饲料行政法规和团体综合标准的各项规定，匠心研制每一款产品。”

据悉，国内优农协会专家团队在编制综合标准前便已前往宠幸宠物企业进行实地考察，认为宠幸宠物旗下营养品品牌“卫仕”在研发和生产上是“久经考验”，可以引领“标准”的编制。宠幸宠物全程参与团体综合标准的起草与发布，期待能够与行业一同成长，协助各方规范行业，促进宠物饲料行业的健康发展，让更多宠物获得健康，让更多的宠物主获得安心与快乐。

活动当天，亚展会场现场人流量累计突破新高，前来驻足三个团体综合标准发布的爱宠人士络绎不绝。现场观众表示，三个团体综合标准的发布，让日益庞大的遛狗撸猫族对国产品牌、国内制造有了更多的信心。

宠物食品为何频频“翻车”

宠物食品为何频频“翻车”？

两岁的宠物猫咪咪前几天上吐下泻，猫的主人袁先生心急如焚，他抱着咪咪飞奔至宠物医院，被医生告知是因食用猫粮导致结肠炎，需要定期复查并及时更换猫粮。

袁先生回忆，前不久，他新购买了一袋猫粮，打开包装后一股异味冲鼻而来，以为这是猫粮的特殊味道，便没有在意。可每次喂食，咪咪都十分抗拒，吃完后多次出现便血症状。

和袁先生有相似经历的宠物主不在少数。近年来，我国宠物市场发展壮大，一些问题也随之而来。今年上半年，全国消协组织受理宠物类投诉6617件，同比增长约89.17%，其中宠物食品安全成为消费者投诉的主要问题。

宠物食品安全问题集中在哪些方面？该如何加强治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近日进行了采访。

来自广东东莞的梁女士最近也在为宠物猫隔三岔五呕吐的情况心烦。她带着小猫去医院检查，被告知因吃错东西导致肾损伤、肌酐与SDMA异常。经查，梁女士发现原来是其重金购买的猫粮有问题。

原来，她为了让小猫吃好一点，便从某电商平台进口超市花570元购买了某品牌的6类猫粮。没想到，一番好心却导致爱宠身体出了大问题。梁女士还注意到，该品牌猫粮的评论区“大翻车”，不少购买猫粮的用户吐槽，自家小猫吃过后出现各种症状，这些症状和梁女士的小猫所患症状差不多。

梁女士随后联系该进口超市客服，要求对方承担小猫治疗期间的费用，共计3328.8元，但客服仅同意赔付其购买猫粮的金额。

来自上海嘉定的李先生也有类似遭遇。今年7月，他在某电商平台购买了一袋猫粮，小猫食用后出现了不吃不喝、无精打采的症状。经医生检查，小猫应该是服用猫粮导致肾毒性损伤，建议立即更换猫粮。

李先生将医院化验单和相关单据发给平台客服，可对方轮流“踢皮球”，最后人工客服要求李先生提交诊断书与诊断证明，可当他提交后对方又杳无音信，至今没有赔付。

记者查询一第三方投诉平台发现，自2020年1月至2022年7月，涉及“猫粮”“狗粮”投诉累计超8000件。消费者反馈的问题主要集中在宠物食用后出现不适甚至死亡、产品变质混有异物、网购平台店铺售假等情况。

一些宠物食品在包装上也存在不少问题。

7月2日，来自浙江温州的刘先生在某电商平台花83元购入一盒猫条，打开包装后，猫条上面的标签让人哭笑不得——整盒猫条仅用塑料膜包裹，正面印有标签，生产日期是“2022年11月26日”，且没有相关食品信息，保质期一栏也为空白。

刘先生联系客服，对方回复称“生产日期印刷错误”，承诺全额退款。但对于是否属于“三无”产品，客服未作解释。

来自江苏无锡的林女士前不久在某电商平台为宠物狗挑选狗粮时发现，一宠物专营店号称售卖“自家狗品种专用粮”，14.9元就能买到5斤还送火腿肠。林女士下了单，可收到的食品让她大跌眼镜。这款狗粮的外包装仅用了编织袋，没有任何食品信息，打开后一股酸气飘出，里面还夹杂着许多白色的小虫子。

“你们家狗粮的确是高蛋白，都变质了！”林女士生气地找店家讨说法，对方回复称“价格便宜就很难保证质量了”。

记者在各电商平台搜索宠物食品发现，大量商家的评论区屡现“翻车”评论。有消费者晒单称，其购买的冻干猫粮里有蚂蚁和吸铁石；还有消费者称食品包装袋设计有明显缺陷，沿撕口撕开竟然撕坏了密封条。

对于这些问题食品，消费者想要维权并不容易。爱狗人士陈先生对此深有体会，他说：“无论是线上还是线下购买宠物食品，遇到质量、异物等问题，客服都会让消费者从宠物自身找问题，百般推脱。”

对于这类现象，北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强认为，根据产品质量法，该法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品，宠物食品无疑也是属于产品的范围，其生产、销售等行为受到民法典、产品质量法、广告法等法律法规的调整。出现质量问题后，消费者可进行维权，要求销售者负责更换、退货、赔偿损失，销售者拒不承担的，消费者有权提起侵权之诉，主张损害赔偿。

“至于是否因为‘宠物自身原因’而造成宠物健康问题，则属于事实证明的问题，消费者可以提供宠物医院的诊断证明来证明宠物健康问题与食用宠物食品之间的因果关系。”孟强说。

北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊建议，消费者可向当地市场监督管理部门或者农业执法机构举报，也可向法院提起侵权诉讼。采取诉讼手段时，消费者还可以考虑追究电子商务平台经营者的连带责任。

但姚金菊提醒，实践中，消费者在进行维权时，很难证明宠物食品与损害结果之间的因果关系，采取事后维权的方式效率较低。 应当在生产端形成严监管，从源头上杜绝相关事件的发生。

“应建立更完善的制度体系，形成具有强制力的行业标准。 我国对于宠物食品的检验标准文件参考国外相关标准，同时结合国内饲料卫生标准，宠物食品的安全标准检测范围有待扩展。 目前对于宠物食品的国家标准均属于推荐性标准，在法律上不具有强制力。”姚金菊说。

姚金菊同时提出，应当加大处罚力度，提高企业违法成本、督促电商平台经营者履行审核等义务，“极低的犯错成本也成为宠物食品安全问题频发的重要因素”。

孟强认为，治理宠物食品乱象，需要有关部门加强对宠物食品的监管，宠物食品行业也应加强自治，制定宠物食品安全标准，提升国产宠物食品的质量、口碑和市场份额。

从消费者的角度来说，孟强建议购买宠物食品时要注意销售者（网店）是否具有相关的品牌授权或者正规的销售渠道等，同时要注意所购买的宠物食品包装是否正常、标签是否完备、生产日期有效期等是否正确，产品外观是否正常，还要注意其他消费者的评价、商家口碑，有条件的可以委托有鉴定资质的机构进行质量鉴定，出现质量问题后及时固定证据、积极维权。

“最好不要轻易更换宠物食品品牌、渠道，如更换渠道则要密切观察宠物短期内精神、排泄情况是否有变化。不选临期产品，临期产品存在存储不当的安全隐患。如收货时遇临期或外包装泄漏、变质等情况要第一时间与商家进行沟通。”姚金菊说。

一名经营猫舍店的负责人告诉记者，活体动物粮应该根据个体选择，宠物的体质不一样，适合的粮也不一样，宠物主人最好根据测评和宠物的身体素质进行选购。（记者 韩丹东 实习生 王意天）

来源：法治日报