商家应提供的购卡协议仅是传说 宠物店突然关门，会员卡余钱“打水漂”了吗

商家应提供的购卡协议仅是传说

店家多以优惠“吸客”

但退费难问题频发

“疑因两任店主纠纷,济南一理发店突关门!刚办的卡咋办?”“济南一养生会馆关门,顾客卡内余额拖了9个月还退不了。”“济南一宠物店突然关了门,市民卡内数百元余额无处退”……今年以来,关于预付卡退费难的问题,齐鲁晚报·齐鲁壹点就报道了几十例。

有消费者反映,自己办理的预付卡一次没用,想退费的时候却被告知要扣手续费。齐鲁晚报·齐鲁壹点曾报道,消费者宋女士在办理了一张近4000元的美容卡后,因体验不佳想退费,店方却说要扣除30%的服务费。对此,宋女士觉得“无法接受”。而店方却表示“有明文规定不退不换”,且店内办卡说明还标注“售出后概不负责”。

除此之外,办了卡之后商家消失跑路的情况更是比比皆是。消费者王先生在一家游泳馆办理的预付卡还有1000元,店却突然关门了。经营主体被注销,老板电话成空号,王先生束手无策。而像王先生这样充了卡,钱却“打水漂”的消费者不计其数。

“我也很理解现在商家推预付卡,确实是方便实惠,消费的时候可以直接刷卡很省心。”市民林女士告诉记者,“但是如果我使用之后觉得不满意,想退费怎么办?或者我办了卡商家跑路了,遇到这种诈骗类的事情怎么办?”她说,现在很多商家办卡时不需要任何书面承诺,即使办卡前有合同,那这些合同是否合法合规也是个问题。

市民赵先生也提出了自己的疑惑,“之前办理了一张水卡,但是办卡前就被告知不能退费,那么这个办卡之后不能退的‘约定’属于霸王条款吗?”

19日,记者通过调查发现,市面上不少店家都选择用预付卡来吸引消费者,以餐馆、游乐场、美容美发等行业居多。记者在许多店家门口的招牌中也看到了储值优惠信息,“储值200送100”“充值500送300”“充值1000送1000”,优惠力度相当大。

相关管理办法规定

企业发卡需提前备案

为加强单用途商业预付卡管理,维护当事人合法权益防范资金风险,2012年9月21日商务部发布了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,于2012年11月1日开始正式实施。

办法中提到的单用途商业预付卡,是指前款规定的企业发行的,仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内,兑付货物或服务的预付凭证,包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡。

针对目前普遍存在的预付卡乱象问题,管理办法中规定,发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内,按照相关规定办理备案并向备案机关提交相应材料,并且在售卡时企业应履行提示告知义务,确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容等。

但是记者在探访中发现,目前大部分商家所出售的预付卡手续都很简单,顾客仅需提供姓名及电话号码即可充值,并且在购卡前不需要签署任何的书面协议。在一家门口写有储值优惠的餐厅,记者看到会员卡充值金额从100元到2000元不等,在使用说明里竟有“卡内金额低于5元请及时充值,否则系统无法消费”的霸王条款。

餐厅工作人员告诉记者,现在办卡有活动,充值后留下姓名和电话就可以了。当记者询问办卡前有没有书面的说明,之后能否退卡时,店员表示,办卡不需要书面的东西,后期也不能退卡。“这是我们店自己的卡,你给我钱我给你办个卡,就这么简单。”店员说。

随后记者又来到一家连锁游乐场,店门口展板上写着“新办理500元卡或老会员续卡,免费赠送游戏币12枚”。该店工作人员同样表示,会员卡属于公司,是 提供姓名和电话的电子虚拟卡,不能退卡,但可与其他物品相抵。

记者尝试联系负责预付卡管理的济南市商务局,询问“如何界定单用途和多用途预付卡”“目前备案情况”“济南一年内处理过多少退费案例”“针对应该备案没有备案的企业如何管理”等问题,但截至记者发稿前,仍未收到该部门的答复。

律师说法

办卡前要留纸质证据,以免发生纠纷

办卡不退费属于违法行为吗?消费者该如何进行合法权益的保障?山东崇则律师事业所李云庆律师告诉记者,商务部发布了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,如果涉及的金额不多,出现问题可以向市场监督管理局举报；涉及金额较大的,可以报警,这属于涉嫌诈骗。

“如果无法使用预付卡,企业有退款的义务。就像在健身房办了一年的卡,但是健身房半年后办不下去了,就应该将后半年的钱进行退还。”李律师表示,无论有没有书面合同,不能退款就是不合理的。即使条款上明确写了不能退卡,这也属于霸王条款。商家有义务退款,消费者有权利通过消协维护自己的权益。

但是据李律师了解,虽然管理办法已经明确发卡需要备案,但是他所经手及接受咨询的案件中,企业都没有备案,“这方面的管理 要相关部门主动一些,更好地维护这些客户的权益”。

消费者在办理预付卡时都需要注意些什么?李律师提醒,第一,办卡前要保留纸质的证据,以免发生退费难纠纷；第二,支付方面尽量采用银行转账方式,有银行流水作为证据；第三,最好使用自己本人银行卡转向店铺的对公账户转账,最好不要转到个人名下；第四,在办卡之前可以查询一下企业的工商信息,看看企业的注册方式、注册资金和时间,从这方面也可反映经济实力是否稳定。

记者 夏侯凤超 见习记者 赵卓琪

宠物店突然关门，会员卡余钱“打水漂”了吗

养宠物的人越来越多了，为自己的宠物犬办理一张美容卡也不是什么稀奇事。市民陈女士就在自家附近不远处的一家宠物美容店为自己的泰迪犬办理了一张美容卡。可是，卡还没用完呢，店就关门了，那自己预付的钱还能拿回来吗？

陈女士养了一只泰迪犬，日常需要洗澡、驱虫、打疫苗，有时候陈女士出差，也需要找个地方寄放宠物犬，为了更方便照顾宠物，陈女士多番考察之后，购买了距离自家附近不远处的一个宠物美容店的会员卡。陈女士办理的会员卡为年卡，2018年9月到期，期间不限次数护理、体内体外驱虫、注射狂犬疫苗，每次消费打折后扣除卡内余额。在使用会员卡期间，陈女士被告知这张卡为护理年卡，只能做相关的护理操作，如果想要为宠物犬做美容，就需要再购买一张美容年卡。陈女士又以500元的价格购买了一张美容年卡，美容项目为剃毛、修整。2018年3月，陈女士向美容卡内充值500元；2018年8月，护理年卡尚未到期时，陈女士已经用光了卡内余额，因此她通过微信转账的方式，向卡内充值了1500元，会员卡到期向后顺延一年，到期日为2019年9月。本来陈女士与宠物美容店的合作一直非常好，可是2018年10月，美容店忽然关门。陈女士对此十分不满意，经过核算，她发现自己两张会员卡内尚有近2000元的金额尚未消费。于是，陈女士通过微信和电话多次联系美容店的店主王某，希望对方能够退还这笔款项。但是对方称美容店关门后一切相关的会员卡就已作废，不再享有相关服务，拒绝退还。陈女士不得已将对方告上了法庭，她的诉请很简单，就是要求解除与对方的服务合同关系，同时退还未消费的服务费。

宠物美容店的负责人经传唤未到庭参加诉讼。

河北区人民法院经审理后认为，陈女士在宠物店办理了宠物护理年卡和美容卡，双方形成了服务合同关系，虽没有书面约定，但双方意思表示真实，合法有效。既形成了服务合同关系，双方就应按照约定全面履行。根据陈女士提交的证据，可以证明陈女士办理的两张会员卡，及护理年卡和美容年卡的使用及余额情况，陈女士两张卡合计尚有2000元未消费。由于宠物店原经营者王某的转让行为，宠物店不再经营，属于明确的不再履行主要债务的违约行为，导致陈女士无法消费剩余金额，陈女士有权解除服务合同，并要求王某退还尚未消费的服务费金额。 法院一审支持了陈女士的诉请，解除其与宠物店之间的服务合同关系，同时判令宠物店原经营者王某退还陈女士服务费2000元。

来源：天津政法报