网约车要必有很“禁带宠物”讨论很有必要

网约车大都属于私家车，产权明晰，自用时属于私人空间，但在为市民提供出行服务时，则又具有公共属性，则跟出租车一样，属于公共空间。既然网约车被归为公共空间，就应该遵从公共服务的相关原则，站在大众的立场上考虑问题，制定符合大众共同利益的规则。 滴滴展开公众评议话题，邀请广大网友参与调查，讨论网约车司机是否可拒载单独醉酒乘客、饮食、携带宠物等，乃是积极主动寻求公众参与制定规则，以实现网约车的公共治理。

随着网约车行业的快速发展，其已被大众广泛接受，成为市民日常出行交通工具，日单量高达数千万人次。 在庞大的出行数量基础下，也因各种矛盾纠葛混杂，产生了许多问题，诸如司乘之间因车费、路线、醉酒、宠物、垃圾等诱发纠纷，发生口角、肢体暴力冲突等，甚至上演了一些悲剧事件，令人震惊之余，亦对网约车的监管及公共服务规则，提出更高、更细致的标准。

出租车行业经过数十年的发展，已制定了一套完整的服务体系，不仅约束司机行为，对乘客亦有相应的要求，这是历经数十年磨合而成的。网约车面世时日尚短，还处于起步阶段，规则相对较宽松，但网约车发展速度飞快，所暴露出的问题也更多，加之行业规模也已做大，又发生了一些恶性案件，在互联网的传播力度下，社会负面影响非常严重，确实需要未雨绸缪，尽早制定严格合理的服务规则，以补上短板，让网约车的服务和管理更完善。

至于网约车的公众评议话题，关系到每个乘客的切身利益，比如是否应该禁止乘客携带宠物、饮食，拒载单独醉酒乘客，都是日常见到的场景，大家都有各自的利益诉求点，争议不可避免。而从投票结果来看，超八成乘客赞成司机可拒载单独醉酒乘客，乃是出于安全考虑，但也有少数人提出了其他建议，表明网友普遍对司乘安全更重视。而在饮食、宠物等方面，分歧就比较大，说明这些对安全不构成太大威胁，更多属于日常习惯、社会道德问题。

网约车作为公共空间，其服务规则制定标准，应该按照多数服从少数的原则，以大多数人的利益为优先考量，这也是社会公共领域议题的通行原则，合乎现代社会治理规程。对于网约车来讲，通过公众评议探索合理的服务规则，有助于建立完善的服务规范体系，在司乘之间取得较好的平衡点，降低纠纷矛盾冲突发生概率。

文/江德斌

女子带宠物猫打网约车被拒载

还牵涉到退款，事情一下子复杂起来了。

从北京出发去往衡阳的龙女士出行带着自己的宠物猫，在长沙下飞机后，她在飞猪平台上租了一台 \" 首汽约车 \" 公司的车去往衡阳，订单一口价为538元。

出发前一天，她告知租车司机，第二天车上会有一只宠物。或许是由于沟通原因，司机听成了 \" 宠物箱 \"，看到 \" 实景 \" 后选择拒载。

取消了订单后的龙女士却得知，自己的退款申请居然被拒绝了。这让她百思不得其解：在没有单方面爽约，又没有享受到服务的情况下，为什么连退款也不行？12月20日，龙女士向潇湘晨报记者讲述了自己的遭遇。

乘客：

因为带猫被拒载，之后连退款申请也被拒绝

12月16日，龙女士在飞猪平台上租了从长沙黄花机场开往衡阳的车。第二天上午，飞机降落后，却被司机拒载了，因为与她同行的还有一只宠物猫。

12月20日，龙女士告诉潇湘晨报记者，受理租车服务的是首汽约车。16日当晚，自己在电话内跟司机说到了第二天会带一只宠物的事。\" 司机在这通电话里表示没问题。\" 这笔订单的金额为538元，由乘客预先支付。

12月17日10时许，龙女士乘坐的航班在滑行状态时给司机发了一条短信，告知预计11点左右出机场。11时许，司机胡师傅用首汽平台电话联系龙女士，告知龙女士乘车地点（私家车道2号标柱与3号标柱之间），龙女士立即抵达，等了大约5分钟，见到预约车辆。在放行李的过程中，司机突然问龙女士身上背的背包（宠物专用包）里是什么，正准备开车门上车的龙女士回答，\" 宠物（一只猫）。\"

司机当即表示，公司规定不能搭载携带有宠物的乘客，并表示电话沟通时可能 \" 没听清楚 \"。在原地沟通了一会儿未果后，龙女士最终作罢。11点14分，选择退款。

之后，龙女士一直没有收到自己的退款信息。17日下午 4 时许，龙女士接到了电话，此订单不予退款。\" 首汽方认为是我迟到和单方面毁约 \"。

司机：

电话中把 \" 宠物 \" 听成了 \" 宠物箱 \"

12月20日，记者联系上了当时的网约车司机胡师傅。

提到了两人16日的电话沟通，胡师傅表示顾客跟他描述了第二天所要带的行李。\" 她说自己会带个宠物箱，还问了我后备箱有多大。\" 胡师傅称，他理解的意思是龙女士只会带宠物箱，便答应了下来。\" 谁能想到会从飞机上带个宠物下来啊！\"

胡师傅称，乘客携带宠物会有不少 \" 不确定因素 \"，所以自己有权拒绝提供服务。\" 这个也是公司的规定。\" 并表示如果当时在电话里得知宠物箱里有宠物，自己是会当场拒绝的。直到第二天看到宠物猫后，他才意识到 \" 可能是电话里没听清。\"

说到取消订单的事，胡师傅称首汽约车司机端的 APP\" 没有取消订单的功能，只能乘客先取消。\" 根据航班信息，飞机落地后司机有 60 分钟的等待乘客时间。而对于龙女士 \" 迟到 \" 一事，胡师傅称见到她的时候，自己在机场等了 \" 四五十分钟 \"。

而乘客退款申请被拒一事，胡师傅推测可能是由于龙女士的订单是 \" 一口价的，所有费用（过路、过桥等）都包含在 跟别的订单不一样。\" 具体情况则需要向平台方咨询。

租车公司：

除了带宠物外，司机还等待了1个小时

记者随后咨询了首汽约车客服，称龙女士此订单的处理结果为 \" 司机已经在机场等候乘客60分钟，我处是载客车辆，宠物无法承载。\"

龙女士向记者出示了当天的航班信息与订单界面截图。航班信息显示，龙女士所在航班于17日上午10点45分降落在黄花机场T2航站楼，\"11点左右见到了司机，为了猫的事情说协商了一会 \"，最终答应取消订单并发布退款申请的时间是11点14分，龙女士不认可 \" 司机等待了一个小时 \" 的说法。

首汽约车表示该订单没有在本平台产生费用，需要向飞猪平台咨询。

订单平台：

带宠物的乘客违反相关规定，应为此负责

飞猪客服表示，这个订单的状态是退款申请被商家拒绝。\" 原因是司机有等候，宠物无法上车。\" 表示拒绝原因中没有出现 \" 司机等待超过60分钟 \" 的字样，真实原因在于 \" 载客车辆无法携带宠物。\" 故需要 \" 过错方 \" 龙女士来负担订单的费用。

对于不能携带宠物一事，龙女士也颇有微词：自己提前一天说明了自己的行李，\" 就算司机只听清了‘宠物箱’，作为服务方是不是应该提醒我，公司有规定不能搭载宠物？\"

记者在首汽约车的 APP 中找到了一条关于携带宠物的说明，在 \" 附件二：驾驶服务协议 \" 中，乘车人 \" 携带无封闭防护装置的宠物 \" 时，司机有权拒绝或者暂缓提供服务。而龙女士则强调自家猫有专门的容器放置。

对此，首汽约车客服表示 \" 很抱歉 \"；飞猪方面亦表示将做进一步核实。

(来源:潇湘晨报微信公号)