“今年10月1日《的行施起日起施行的《连云港市文明行为促进条例》，有多条规养饲内区定涉及文明养犬。”市公安局治安支队治安管理大队副大队长汪洋告诉记者，此次市公安局发布的通告指出，按照《连云港市文明行为促进条例》第14条规定，任何单位和个人不得在禁养区内饲养市、县（区）人民政府禁止饲养的大型犬、烈性犬。盲人饲养导盲犬和军犬、警犬的管理，按照国家有关规定执行。如违反此项规定者，依据《连云港市文明行为促进条例》第38条规定，在禁养区内饲养大型犬、烈性犬的，由公以处，的正改不拒安机关责令限期改正；拒不改正的，处以20款罚下00元以上1万元以下罚款。

《连云港市文明行为促进条例》第14条第二款规定，携犬出户应当由完全民事行为能力人使用长度不超过2米的束犬链，为允许饲养的大型犬、烈性犬佩戴嘴套，及时清理犬类粪便。如携犬出户不按规定使用束犬链（绳）或者嘴套的，由公安机关责令改正，拒不改正的，将处以50元以上200元以下罚款。

通告表示，公安机关将依据《连云港市文明行为促进条例》等规定，加强城区养犬管理，对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为，依照《治安管理处罚法》相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反相关规定的养犬遛犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻或者举报。违法养犬遛犬被行政处罚的，将记录在个人诚信档案，影响个人信用评估。

10月11日，我市城区禁养犬品种“大名单”公布。相比此前规定的22种禁养犬，这份“大名单”增加到50种。禁养犬品种增加，但相关养犬规定能否实施到位？公安机关表示，我市正在计划制订城区养犬地方法规，以立法规范文明养犬。

禁养犬品种范围扩大

记者从市公安局治安支队了解到，北京和南京的禁养犬种分别是40种和30种，而我市此前公布的城区养犬管理办法以及关于文明养犬的通告中，禁养犬是22种。此次我市准备借鉴外地的管理经验，进一步增加禁养犬的种类。比利牛斯獒犬、藏獒、爱尔兰猎狼犬、贝灵顿梗、澳洲牧羊犬、高加索犬、大白熊犬、中华田园犬等50种犬，入围禁养犬品种“大名单”。

多措并举推进文明养犬

江苏田湾律师事务所律师胡光璞认为，我市城区禁养犬品种范围扩大，对“文明养犬”而言是件好事。一方面，政府应出台地方性法规，依法依规对养犬行为实施严格管理，建立处罚制度，对造成人身伤害、社会危害的犬的主人实施教育、处罚和依法追责。规范养犬行为，严格禁止在公共场所不束犬链绳的遛狗行为。另一方面，城管、公安、社区、卫生防疫和物业管理等部门和单位应加强联动，向公众开展养犬宣传教育，引导群众树立依法养犬、文明养犬的意识，明确犬类办证登记、强制免疫及相关责任条款，签订养犬协议和责任书，督促养犬者承担公共社会责任，具体来说就是安全责任、环保责任，让养犬系统化、规范化，责任具体明确。

为进一步做好养犬管理工作，市公安局已专门聘请法学专家，对《连云港市城区养犬管理办法》实施情况进行了评估。根据实际工作需要和我市立法机制的新要求，已向市政府提交了立法计划，建议将城区养犬管理办法作为我市自行立法的一个项目。市公安局将按照立法计划的进度安排，在充分调研论证的基础上，紧密结合我市城区养犬管理的实际情况和存在的问题，充分借鉴外地成熟的经验和做法，认真做好草案起草工作，力求通过法律的强制力引导我市居民的养犬行为，达到文明养犬的目的。

市相关部门正在起草制定《连云港市文明促进条例》， 对饲养禁养犬只、不文明遛狗等行为设定了相关的行政处罚规定，公安机关将积极配合有关部门认真做好《条例》的起草修订工作，并在日常工作中，进一步加强养犬宣传、登记上牌、流浪犬捕捉留检以及涉犬案件的查处工作，推动我市文明城市建设常态化、规范化发展。

城区禁养犬品种“大名单”