气愤！宠物狗咬伤70多岁老人 限制养犬条例怎么改

气愤！宠物狗咬伤70多岁老人

事件老人被狗咬伤后狗主人留下假号码

这几天，家住双岗的吴女士非常郁闷，自己70多岁的母亲去了一趟蛋糕店，却被店内一名顾客的宠物狗咬伤了，而狗主人却玩起了失踪。“没拴狗绳，狗也坐在椅子上。”

事情发生在8月16日上午，吴女士的母亲魏老太前往双岗菜市场一家蛋糕店购物，进店不久，就被一只宠物犬咬伤了小腿。宠物狗主人是一名年轻的女士，在老人被咬伤后，也表示愿意承担责任。

“我母亲没带手机，对方就通过微信转账给别人，赔了我母亲200元钱，还说足够支付打针的费用了。”吴女士说，老人也不清楚治疗的具体费用，出于对街坊邻居的信任，不愿意先收钱，表示等自己去医院处理好后，根据实际费用决定收多少。

随后，双方互留电话后便离开了蛋糕店。魏老太自行前往医院处理伤口，医院诊断显示，伤口暴露（被伤）程度属于2级，需要注射狂犬疫苗5次，最后还要进行狂犬抗体检测，费用远超200元。

吴女士拨打了宠物狗主人留下的电话，却发现是空号。“我去附近挨家挨户找，也没找到狗主人。”

被狗咬伤要及时报警协商不成可起诉

无奈之下，吴女士当晚前往辖区双岗派出所报警，接到报警后，民警也陪同吴女士前往事发现场展开调查，但由于蛋糕店内没有安装监控，查找狗主人一事陷入僵局。

民警稍后调取周边监控，最终发现了宠物狗主人的踪迹。 警方还在全力查找肇事宠物狗的主人。

就在魏老太被狗咬伤之前，庐阳区大杨派出所辖区也发生了一起儿童被狗咬伤的警情，民警赶到现场固定证据后进行调解，狗主人承诺带着受伤儿童前往医院治疗，事件获得圆满解决。

警方因此提醒，如果不慎被狗咬伤，要第一时间拨打报警电话，以便警方迅速出警，固定相关证据。如果能协商好更好，如协商不成，伤者可以通过司法途径维权，公安机关也可提供相关证据。

合肥市公安局治安支队一名相关负责人表示，在不文明遛犬专项整治行动中，警方可针对“遛狗不牵绳”等进行处罚，但被狗咬伤发生纠纷主要还是调解。

警方 因没拴狗绳、扰民已有三人被处罚

本月起，合肥市文明办、市公安局、市城管局、市市场监管局、市住房保障和房产管理局、市农业农村局、市卫生健康委员会七部门联手，开展不文明遛犬专项整治行动，重点整治“遛狗不牵绳”和“犬粪不清理”等不文明行为。

根据《方案》规定，在此次专项整治行动中，公安部门负责城市养犬的登记管理、犬只留检、查处违法违规养犬行为等工作。如出现养犬危害公共利益，侵扰他人的正常生活、工作和学习，携犬出户时，没有给犬束犬链等情形，警方可对相关责任人处以100元以下的罚款，情节严重的，没收其犬。

记者昨日从合肥市公安局治安支队了解到，专项整治行动开展以来，已有三人领到了罚单，均被处以罚款。

其中一起罚单于昨日上午由双岗派出所开出，该所接到举报，钢铁新村小区一户人家养了多只犬，“一只狗叫，整个小区几乎所有的狗都叫唤起来，吵得人根本睡不着。”接到举报后，辖区双岗派出所迅速行动，经调查取证，该小区有一住户系宠物店从业者，每天都将六七只狗带回家中，狗叫声严重扰民。警方根据《方案》规定，作出了罚款100元的行政处罚，并责令狗主人尽快处理犬只。在民警的批评教育下，当事人意识到了自己的不文明行为，并承诺将狗送到乡下。

另外两起处罚的案件也由市民举报，辖区包河警方、蜀山警方调查取证后，分别对两名狗主人进行了处罚。

当前以批评教育为主正在逐步加大处罚力度

“专项行动刚开始，成效还没有完全显现出来。”合肥市公安局治安支队一名相关负责人表示，专项行动开展以来，涉犬类报警数量没有发生大的变化，警情主要包括不文明养犬、流浪犬收容、犬扰民、犬伤人四种类型，绝大部分报警反映的是不文明养犬行为。

警方接到举报后，会指令辖区派出所出警，对不文明行为进行处理。但因合肥还没有大型的流浪犬收容场所、当事人往往有抵触情绪甚至抗拒，等等因素给执法带来一定的困难。

但即便如此，合肥警方依然会严格执法。“虽然目前只处罚了三起，但出警后对不文明养犬的相关责任人进行警告的次数非常多，也取得了一定的社会效果。”上述负责人表示，当前以批评教育为主，等市民知晓率提升后，会逐步加大处罚力度。

合肥警方欢迎市民参与监督不文明养犬行为，开通市民投诉举报热线（110），受理、查处“遛狗不牵绳”等违法行为的举报、投诉。

城管 12319共接到34条相关咨询、举报、投诉电话

就“犬粪不清理”等不文明养犬违法行为，合肥市城管局开通了举报热线（12319）受理举报、投诉，从8月8日截至22日中午，12319共接到34条相关咨询、举报、投诉电话，其中5条举报、投诉信息，由合肥数字城管系统立案后，分派到辖区城管部门进行了处置。

另外29条电话除了问题咨询外，主要涉及到小区内的“犬粪不清理”问题，“城市道路和绿化带里的犬粪，会由区城管部门安排工作人员处理，小区内的犬粪，市民可以直接向小区物业反映。”合肥市数字城管监督指挥科相关负责人陈肖芸说。

合肥市城管局还将“犬粪不清理”等不文明养犬违法行为纳入了数字城管事件采集进行处理，截至22日中午，合肥街头近600名信息采集员，共采集了168条有关“犬粪不清理”导致道路不洁、绿地脏乱的问题。

这168条信息中，165条已经通过合肥数字城管系统立案办结，2条分别由于地图定位与描述地不符合、环卫工人正在打扫而未立案，另外1条刚刚采集的问题正在核查中。

“信息采集员的足迹遍布城市的每个角落，专门找城市中存在的或大或小的种种问题，现在将‘犬粪不清理’纳入数字城管事件后，他们遇到这类问题时会专门标注出来。”陈肖芸说，市民在城市道路和绿化带发现犬粪时，可以拨打12319进行投诉举报。

“遛狗时不清理狗狗的粪便，会给他人造成很大的不便，我们呼吁狗狗主人，随手将狗狗便便扔进垃圾桶。”陈肖芸说，合肥市民发现狗狗正在公共场所排便，而主人又未及时清理时，也可以拿起自己的手机，拍下不文明行为的实施过程，城管部门将依据视频对犬主进行处罚。

市文明办 已初步掌握城区养犬情况呼吁市民文明规范养犬

昨日，记者了解到，专项整治行动开展以来，合肥各区、开发区组织辖区内街道办事处、社区居委会深入开展市民养犬信息摸排和文明养犬宣传工作，城区各街道、社区迅速响应，印制宣传单页、设置文明养犬户外公益广告、入户发放文明养犬倡议书、登记犬只信息、举办各种类型文明养犬活动，文明养犬宣传初见成效，市民文明养犬意识提高。

已初步掌握了合肥城区养犬基本情况，为合肥养犬条例的修改和犬只免疫管理等工作提供依据。

合肥市文明办将继续联合市公安局、市城管局、市市场监管局等部门加大对不文明遛犬行为的曝光和处罚力度，有效整治“遛狗不牵绳”和“犬粪不清理”违法行为。同时在犬只伤人高发季节，市文明办再次呼吁养犬人对饲养犬只要做到依法依规免疫、严格约束管理、文明规范饲养。

限制养犬条例怎么改

《合肥市限制养犬条例》于2000年4月1日实施，后于2005年10月重新修订。14年过去，原有的《合肥市限制养犬条例》已不能满足当前的管理需求，在科学性、合理性与专业性上需要深化明确。

据合肥市犬业协会行业数据统计，合肥市区目前有正规经营手续的宠物门店459家，其中宠物医院（宠物诊所）183家，宠物店276家。近五年来，总体按年均12%递增。除去市场上外地流通进来交易买卖的犬只，合肥市目前各类犬只约有12万只。

逐渐庞大的“狗狗”队伍，在愉悦市民精神生活的也带来不少棘手的问题和矛盾。如一些不文明养犬现象引发的纠纷，甚至恶犬伤人事件等。健全相应的法律法规，做好犬类管理工作势在必行。

在此次座谈会上，很多代表提出，随着城市扩大限养区域应重新规划。合肥市犬业协会还提出对大型烈性犬应科学划分。 有代表提出应将芯片植入等现代科技手段加入到养犬管理体系中。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 伍静