城管和农管，存在的必要性 规范宠物经营及诊疗

城管和农管，存在的必要性

一、城管和农管都是经国务院批准成立的执法单位，他们都是以国务院的行政法规为准绳，一个负责管理城市，一个负责管理农村。他们的成立，让我们的城市和农村可以在精神文明建设方面比翼双飞，他们的工作范畴都属于行政执法！

有人说他们不得人心，让群众很反感，但是学习国务院的文件就应该知道，行政执法是国家行政行政手段，是国家允许的。而且农管和城管都是经国务院批准而成立的，所以他们的组织形式，执法手段都是合法合规的。

二、城管和农管的成立时间，城管成立于上世纪90年代，成立之初，是为了应对城市小摊小贩，在道路乱摆、乱放等违法行式，而经国务院批准成立的城市管理执法单位。

而农管是近期，才纷纷进入大家的视野，让大家有所重视，他们也是经国务院批准而设立的。主要是针对农村中的一些违法、违规现象，如面对假农药、假化肥，以及农村的三乱等而设立的行政执法单位。

三、城管成立的好处

城管的成立，让占道经营现象基本没有了，让整个城市的交通恢复了一个有序的层面，更是让小商小贩没有了藏身之地，让各个商家经营进入有序规道，解决了他们乱占道的行为，把道路还政于民，让大家的出行更加快捷方便，所以城管对大家还是有益的。并不像一些网上的恶潮，毕竟违法的事情，粗暴执法丢人现眼的城管和上百万城管比起来少之又少，而且出事的城管，大部分是没有素质的临时工和我们的正规城管文明执法比那差远了，不是一个格局的问题。所以城管也是我们这个城市最靓丽的一道风景线，他们守护着我们的出行安全，让我们的出行更加快捷和便利，大家说城管是否有存在的必要？是不是应该支持城管的工作？

四、城管说完，再说一下农管，农管是近期才进入大家的视线的，可是农管这就是广大农村的守护神。他们的任务更重，压力更大，他们不但要管农村的庄稼种植，还要管乱跑，乱放的鸡鸭狗，而且还要指导农民种地，指导农民如何种庄稼高产稳产，种蔬菜无公害，可想他们肩上的责任，是多么重要，所以国务院才批准成立农管！

有人调侃道，农村有了农管，那就没有了一方净土，其实这都是片面之词。农管只能让我们广大农村越来越美丽，农民的幸福感越来越强，大家说是不是？毕竟他们是为农民服务的一支队伍，他们的出现，让农民面对困难时，有了主心骨，更有了领头羊。所以经过时间的磨砺，农管一定会得到广大农民的认可和支持！

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规范宠物经营及诊疗

近年来，宠物经济悄然兴起，宠物消费市场涉及领域也逐渐增多。为更有效保护消费者权益，促进宠物市场长远健康发展，近日，成都市市场监管局联合市农业农村局、市公安局、市商务局、市生态环境局、市城管委、市公园城市局、市文广旅局等八部门印发了《关于加强宠物经营行为规范管理工作的通知》，并出台了《成都市宠物经营管理指引》（以下简称《指引》）。

《指引》针对宠物经营、宠物诊疗、无害化处置、互动体验等四个环节，以明确宠物经营者自身主体责任内容、宠物经营行为相关监管部门及职能、开展跨部门联合执法等方式，推动宠物行业难点问题的监管。

宠物经营应办照 犬只经营应接种

根据《指引》要求，从事宠物经营活动的单位和个人应当依法办理营业执照，同时应当依照《动物防疫法》相关规定，做好免疫、消毒、无害化处理等动物防疫工作，承担动物防疫主体责任。

经营宠物的集贸市场应当具备《动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》规定的防疫条件，并接受农业农村部门的监督检查。特别是从事犬只经营活动的单位和饲养犬只的个人还应做好犬只预防接种、免疫留存。

宠物诊疗有许可 流程价格要公示

哪个宠物医院正规？有没有诱导消费或者过度检查？这些都是爱宠人士担心的问题。“市民给宠物看病时，一定要擦亮眼，选择正规的宠物医院和有从业资质的宠物医生，要先了解清楚诊疗流程和价格。”成都市市场监管局相关负责人提醒。

《指引》明确，从事宠物诊疗应当依照《动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》取得动物诊疗许可证，诊疗机构还应建立相关病历、处方等管理制度，建立废物处理情况跟踪机制，强化兽药使用和用药记录的管理，规范处方笺的开具和查验，兽用处方药的购销记录应保存两年以上。

需要强调的是，诊疗机构应建立诊疗流程及价格公示制度，公示内容包括诊疗项目名称、内涵、计价单位、收费标准、收费依据等，并提前明示消费者，以有效减少消费纠纷。

病死宠物不得随意丢弃 成都4家企业有无害化处理资质

伴随着养宠物的人越来越多，宠物殡葬业也在全国各地兴起，从事该行业的许多店家会提供宠物遗体清理、遗体火化及宠物骨灰寄存等服务，还有一些店家会为客户制作纪念品，但并非每个店家都是合法合规的。

“现行的法律法规对从事宠物及相关产品无害化处理的单位和个人有严格要求，应当依法取得《动物防疫条件合格证》，并具有病原检测设备、检测能力和符合动物防疫要求的专用运输车辆。”该负责人强调，特别是病死的宠物不能随意丢弃或者处理，根据相关规定，任何单位和个人不得买卖、加工、随意丢弃、处理病死宠物。

记者了解到，目前全市有资质的病死动物无害化处理企业有4家，《指引》同时鼓励从事宠物经营活动的单位和个人与这些有资质的单位签订处理协议。

猫咖狗咖需获得食品经营许可 餐饮和互动区应隔开

付费后可以抚摸、投喂宠物，时下，宠物互动体验非常受欢迎。根据《指引》规定，用于宠物互动体验的动物应当按照规定要求进行强行免疫，并具备合法动物来源凭证、动物检疫合格证明。不得将禁养犬只用于互动体验。

经营者对动物进出场应做好相关台账记录，建立免疫注射、清洗消毒、染病动物隔离以及病死动物无害化处理制度，并做好相关台账记录，记录保存两年以上。

同时为了消费者，特别是未成年人的人身安全，经营者应当根据宠物的脾气习性等特征，制定相应的安全注意事项说明，并采取显著位置公示、口头明确告知、设置安全保护措施等方式，保护消费者人身安全。

像“猫咖”“狗咖”这种同时从事餐饮食品经营和宠物互动体验的店，该负责人表示，除应依法获得相关食品经营许可外，还应当确保餐饮服务场所（食品处理区、就餐区、辅助区）和宠物互动体验场所严格分割，餐饮服务场所、设施设备和从业人员不能共用混用。