【法律知识小科普】——在城市里杀年猪是否违法 岳阳楼区城区规范养犬和禁止饲养家畜家禽事项通告

【法律知识小科普】——在城市里杀年猪是否违法

在过去贫困的日子里，猪肉的存在是一种美好的象征，而如今尽管猪肉已经不再稀有，但其中所蕴含的意义却一如往常。

但随着时代的发展，过去固有的一些活动已经被明令禁止，倘若在城市里宰杀年猪，是否也属于被禁止的范畴呢？

一、一头猪引发的争端

过年本是令人高兴的时候，一家人和和气气围在一起，畅谈古今趣事，家长里短，一年的烦恼就在此刻暂时被忘记。

然而就算是高兴过了头，也总有一些行为是不能进行的，否则稍一不慎，就有可能迎来喜剧变悲剧的倒霉结局。

1.嘴馋的小张

小张是一个颇为挑嘴的美食家，平时不仅喜欢自己下厨，对食材的新鲜程度要求也很高。

在小张看来，市场上贩卖的猪肉都是不新鲜的，于是他平时只食用身在老家的父母所送来的土猪肉。

今年小张的公司提前了年假时间，小张得以早几天回到家中。

而当他过年回家时，老家尚且还有几头大肥猪没来得及宰杀。

看到这些肥美的土猪，小张心中一动，便询问父亲能否让自己也参加到宰杀这头猪的活动当中去。

小张父亲自然是同意了，毕竟儿子常年在外，很少有回家的时候，此刻他想要和自己一起干活，当父亲的谁会不愿意呢？

得到允许之后，小张便跟随着父亲学习该如何杀猪。

其实小张的真实想法是学会该如何杀猪，之后就算是回城里了，自己也能吃到更加新鲜的猪肉。

毕竟虽然父母每次都是给他加急送来猪肉，但距离宰杀也已经经过了一定时间，并不符合小张心中最好的食用状态。

2.城市里的猪叫

春节假期即将结束的时候，小张踏上了回城的旅程。

只是与往年不同的是，小张一定要带走家里的一头猪。

虽然不解儿子的真实意图，也试图阻止儿子的这种行为，但最终小张的父母还是帮着他将一头肥猪推上了车。

回到自己在城里的带花园的房子之后，小张便迫不及待地准备好工具，开始宰杀肥猪。

在城市里，这可是一件新鲜事，小张的邻居们很快便凑了过来，想要看小张是怎么杀猪的。

感受着周围人的注视，小张心中十分得意，手中的尖刀也挥舞得更快。

然而就在他将肥猪宰杀完毕，打算给周围围观了全程的邻居分一分猪肉后，刚下班回来的邻居王先生看到这一幕，顿时变了脸色。

他赶紧对小张说：你犯法了！

像小张这样在城市里宰杀年猪的行为，真的犯法吗？

二、生猪的屠宰

1.法律的明文规定

对于宰杀生猪，我国有着明确的法律条文对其进行规定限制。

《生猪屠宰管理条例》第二条明确规定；

国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。

小张宰杀生猪的目的虽然是为了自己食用，但他在宰杀时已经离开了农村地区，正身处于城市之中，并不符合相关的法律规定。

小张的行为已经属于违法了。

同时就算是在农村内宰杀生猪，倘若小张想要将多余的猪肉拿去市场上贩卖，也属于违法行为。

不过如同小张父母一般，自己宰杀生猪，并且仅将其免费赠与身边的亲朋好友，这就不属于违法行为了。

2.禁止城市杀猪的必要性

有人也许会觉得没必要对宰杀生猪的行为进行如此严格的规定，但法律条文自然有其存在的必要性。

（1）对市场猪肉安全的考虑

猪肉是我国民众之间最为常见的一种肉食，可以说，猪肉品质的好坏直接关系到了民众的身体健康问题。

在过去，由于缺少对市场的监管，一些无良商家便通过向猪肉注水或者是屠宰死猪病猪的方式降低成本，以此来谋取利润。

此种行为严重威胁到了民众自身的安全，稍有不慎，就会引发大规模的食品安全问题。

为了保障广大人民群众的利益，我国才会制定专门的法律条文，来限制随意宰杀生猪的行为。

（2）对防范疾病传播的考虑

相比较于专业的屠宰场，个人进行屠宰的场所卫生条件自然不算好，甚至可以说得上是恶劣。

这就导致在进行生猪屠宰时，猪肉很容易受到污染，沾染到不该有的病菌。

如果是进行大规模大批量的屠宰，就更容易造成污染问题了。

这里所说的污染不仅是指猪肉，也指附近的环境。

例如小张在进行生猪屠宰时，地点选到了位于露天环境之下的小花园中，而这里完全起不到隔绝病菌的作用。

3.倒霉的小张

由于自己平时所食用的猪肉都是父母宰杀好送来的，因此小张以为自己宰杀生猪并不违法。

然而实际上，他已经违反了《生猪屠宰管理条例》，应当受到处罚。

小张的行为应该受到怎样的处罚呢？

根据《生猪屠宰管理条例》第三十一条的规定，小张辛辛苦苦屠宰好的猪肉不仅会被没收，而且 要根据这些猪肉的市场价值来进行罚款。

一通操作下来，小张不仅没了猪肉还要倒贴钱，当真是得不偿失。

这个原本十分美好的新年，也就在匆忙当中收了尾。

三、结语

见惯了农村地区的农户自己宰杀生猪的行为，一些人便想当然地以为在城市中宰杀生猪也是被允许的。

殊不知，这是一种错误的想法，小张就是一个典型的例子。

其实正规市场上的猪肉一般都是经过了质检，没有掺水的好猪肉，不会影响到人体健康。

相反自己宰杀的猪肉难免会在屠宰过程当中受到污染，反而不如市场上贩卖的猪肉令人安心。

直接买来猪肉也远比自己宰杀更加方便快捷。

#律师来帮忙#

岳阳楼区城区规范养犬和禁止饲养家畜家禽事项通告

岳阳市岳阳楼区城市管理和综合执法局

岳阳市岳阳楼区农业农村局

关于规范城区养犬和禁止饲养家畜家禽的通告

为有效维护环境卫生和社会秩序，保障居民健康和人身安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》（湖南省人民政府令第65号）《岳阳市养犬管理办法》《岳阳市文明行为促进条例》等法律法规，结合实际，现就岳阳楼区城区规范养犬和禁止饲养家畜家禽事项通告如下：

一、本通告所称家畜家禽是指鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等动物，城区为养犬严管区。

二、禁止在城区内饲养家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经岳阳楼区城市管理和综合执法局批准。

三、禁止在城区内居民住宅区、商业区、工业区以及公安机关划定的其他禁止饲养大型犬、烈性犬的区域内饲养大型犬、烈性犬。

四、养犬人须严格按照《中华人民共和国动物防疫法》《岳阳市养犬管理办法》，为犬只办理养犬登记和注射预防狂犬病疫苗。

五、养犬人携犬只外出须采取必要的安全和卫生措施，由成年人使用犬链牵引，严格遵守养犬规范。

六、违反本通告的，由岳阳市公安局岳阳楼分局、岳阳市岳阳楼区城市管理和综合执法局、岳阳市岳阳楼区农业农村局及相关单位依法依规进行处理；在执法过程中妨碍公务的，由岳阳市公安局岳阳楼分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、请广大群众自觉遵守本通告，欢迎监督并积极举报违法违规行为。

八、本通告自公布之日起施行。

举报电话：

岳阳市公安局岳阳楼分局：110；

岳阳市岳阳楼区城市管理和综合执法局：0730-8281900；

岳阳市岳阳楼区农业农村局：0730-8295670；

市民服务热线：12345。

岳阳市公安局岳阳楼分局

岳阳市岳阳楼区城市管理和综合执法局

岳阳市岳阳楼区农业农村局

2023年6月15日

附相关法律法规

一、禁止饲养家畜家禽法律依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条 按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条 饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款。

《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》（湖南省人民政府令第65号）第二十六条 有《条例》第三十五条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为50元以上200元以下。

《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》（湖南省人民政府令第65号）第二十三条 在按国家行政建制设立的市的市区内，因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，应当经其所在地城市人民政府市容环境卫生等有关部门批准，并实行圈养。城市市区内，禁止擅自设置屠宰点。

二、规范养犬法律依据

《岳阳市养犬管理办法》（岳阳市人民政府令第6号）第二十八条 公安机关应当建立养犬违法记录档案，养犬人被多次举报或者处罚，以及所养犬只伤人的，应当对其养犬活动进行重点监管。养犬人没有按照本办法规定有效约束犬只，致使犬只危害交通安全，造成交通事故的，应当依法承担相应的民事责任，犬只伤亡责任由养犬人自负。

第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：

（一）违反本办法第十条第二款、第十二条、第二十一条的规定，超过限养数量和种类的，处警告；警告后不改正的，公安机关可以代为处理，所需费用由养犬人承担，并可以处二百元以上五百元以下罚款；

（二）违反本办法第十三条第一款、第十五条、第二十二条的规定，不办理相关登记手续的，责令改正；拒不改正的，处五百元以上一千元以下罚款；

（三）违反本办法第二十条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（八）、（九）项、第二十四条第一款第（四）项的规定，给他人造成影响的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款；

（四）违反本办法第二十四条第三款的规定，在禁止经营的场所经营的，责令改正；拒不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。

第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城管执法部门予以处罚：

（一）违反本办法第二十条第（五）项、第二十四条第一款第（三）项规定的，责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款；

（二）违反本办法第二十四条第二款的规定，在禁止经营的场所经营的，责令改正；拒不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。

第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构予以处罚：

（一）违反本办法第十七条的规定，对犬只不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的，责令改正，处警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代做处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款；

（二）违反本办法第十九条的规定，自行掩埋或丢弃犬只尸体的，由动物卫生监督机构责令进行无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款；

（三）违反本办法第二十条第（六）项的规定，伪造、变造、涂改、冒用、转让、买卖检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫标志，并处三千元以上三万元以下罚款；

（四）违反本办法第二十四条第一款第（五）项的规定，不履行动物疫情报告义务和采取相应措施的，动物卫生监督机构责令改正；拒不改正的，对违法行为单位处一千元以上一万元以下罚款，对违法行为个人可以处五百元以下罚款。

来源丨岳阳市公安局岳阳楼分局 岳阳市岳阳楼区城市管理和综合执法局 岳阳市岳阳楼区农业农村局