与牛共舞聊上海“宠物码”上线 上海“宠物码”来了

与牛共舞聊上海“宠物码”上线

　　随着现代社会经济发展和城市化进程加速，市民家庭的独立性、封闭性、个性化和老龄化特征日益凸显，我们对于精神上的追求显得尤其重要。而大多数时候宠物正在成为人类情感上的输出点，养宠物的行为逐渐平民化、大众化，导致饲养宠物犬的人群数量不断增加。

　　数据显示，2021年国内户均养宠数量为0.35只，其中犬主人数量为3619万人。随之出现遛狗不牵绳、犬只伤人、流浪狗增加等养犬管理问题，引发舆论热议，为城市宠物管理带来一定的困难。

　　 “文明养犬一件事”便民措施的施行，在很大程度上解决了城市养犬人的“心头大患”，对城市养犬管理有一定的促进作用，是上海向数字化转型的一次成功案例。关注民生小事切入社会治理，以犬类全生命周期视角，实施犬治新格局，营造人犬和谐氛围，探索文明养宠新模式。

　　“文明养犬一件事”平台还将试行推出“宠物码”，市民群众可以在“我的宠物”栏查看犬只的免疫和办证情况。今后，相关部门还将逐步探索拓展宠物码及其应用场景，将“宠物码”作为《养犬登记证》的电子凭证，方便市民群众携犬出行，也为加强养犬管理提供便利。

上海“宠物码”来了

养犬的业务办理流程

正在变得越来越便捷。

作为2022年本市“一网通办”9项“高效办成一件事”改革工作项目之一，“文明养犬一件事”围绕犬只饲养全生命周期，再造业务流程，通过“一网通办”平台实现了《养犬登记证》新办、年检、地址变更、补证、犬只死亡注销等多个事项“一站式”办理。

经过前期试运行，近日，上海市公安局会同市农业农村委、市大数据中心正式推出“文明养犬一件事”便民措施，只要材料齐全、符合要求，市民只需在“随申办”轻松操作，几分钟便可办好，足不出户就可以体验便捷化的政务服务。

市民可登录“随申办”APP或者“随申办”微信、支付宝小程序，搜索“文明养犬”，即可进入“一件事”聚合页面。该页面包含办理服务、查询服务、政策解读等模块。

在办理服务模块，可以“一站式”办理犬证新办、年检、地址变更、补证、犬只死亡注销等多项服务。

在查询服务模块，可以查验犬只免疫及办证状态、证件办理进度、物流寄送进度，以及线下办理点、免疫点、无害化处理点等信息。

在政策解读模块，可以迅速、便捷地了解本市“文明养犬”的相关政策。

养犬办证更便捷

2018年，上海警方依托市政府“一网通办”平台，实现了养犬登记证线上办理、年检等功能，为市民养犬办证提供了便捷服务。新推出的“文明养犬一件事”再造了业务流程，让养犬办证更加便捷。

一是丰富全程网办功能

以往，《养犬登记证》只具备在线新办、年检功能； 依托与市农业农村委的跨部门业务协同，犬只免疫、无害化处理等数据实现了互联互通。

“文明养犬一件事”提供了《养犬登记证》新办、年检、地址变更、补办、死亡注销等多事项“一站式”全流程网上办理，以及免疫点、办证点、无害化处理点、办证进度等多项查询服务，辅以政策咨询、线上帮办等功能，实现一次登录就能办成“一件事”。

二是实行书面承诺制度

以往，办理《养犬登记证》需要上传相关房产证明材料，有的市民因为客观原因无法提供，给办证带来了困难。 “文明养犬一件事”试行书面承诺制：居住在自有房屋但因客观原因未办理产权证而无法提供房产证明的市民，只需提供相应的居住证明并线上签署承诺书，即可申请办证；租住房屋的市民，只需提供房屋租赁合同，并线上签署承诺书，承诺居住信息真实有效且房屋出租方同意养犬并电子签名，即可申请办证。

针对申请人提交的承诺材料，警方将加强事中、事后监管，一旦发现虚假承诺，将依法注销《养犬登记证》，并视情依法追究相应法律责任。

三是简化办证审核流程

以往，新办犬证以及犬证年检均需人工审核，办证时间较长。 “文明养犬一件事”简化了犬证年检流程，《养犬登记证》上一年度审验情况正常的市民，在新一年度审验过程中，只需在线确认各项年检材料不变，直接点击“一键年检”按钮，由系统自动识别、自动审批，有效缩短了犬证年检时间。

如果年检时，相关材料发生变化，或上一年度脱审，则不适用“一键年检”，依旧开展严格的后台人工审批。

贴心服务再升级

从市民需求出发，上海警方不断延伸服务触角，努力让政务服务更有温度，为市民文明养犬提供多项贴心服务。

一是提供主动提醒服务

以往，常有市民忘记《免疫证明》和《养犬登记证》的有效期，错过了为犬只免疫、办理犬证年检的时间。

在犬证到期前一个月，“文明养犬一件事”平台会主动通过短信的形式，提醒市民及时为犬只免疫、办理犬证年检。也提供了办证进度的便捷查询服务，方便申请人随时掌握犬证办理进度。

二是完善农村养犬服务

以往，本市农村地区免疫办证采用集中上门办理模式，部分农村居民会错过免疫、办证时间。

“文明养犬一件事”提供了农村地区犬类免疫点和办证点查询，以及常态化免疫、预约办证等服务，方便错过集中免疫、办证时间的市民及时通过线上查询办证点，线下预约免疫及办证服务。

三是推动宠物码上线

“文明养犬一件事”试行推出宠物码，市民可以在“我的宠物”栏查看犬只的免疫和办证情况。上海警方将逐步探索拓展宠物码及其应用场景，将宠物码作为《养犬登记证》的电子凭证，方便市民携犬出行，也为加强养犬管理提供便利。

下一步，上海警方将在全面推广“文明养犬一件事”、便利市民养犬办证的基础上，依照《上海市养犬管理条例》，严格加强对“养犬不办证”“遛狗不牵绳、不戴犬牌、大型犬不戴嘴套”等不文明养犬行为的查处力度，努力营造全社会“文明养犬”的良好氛围。

记者：罗欣悦

图片：罗欣悦

视频：任念葭、鲍闻捷、罗欣悦

信息来源：澎湃新闻

编辑：史笑雨